對(duì)開征物業(yè)稅的討論又掀高潮。重慶市地稅局透露，此前重慶市進(jìn)行了物業(yè)稅方面的課題研究，而且有可能成為模擬征收的六個(gè)試點(diǎn)城市之一，但現(xiàn)在還不能透露相關(guān)細(xì)節(jié)。
7月9日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院的劉桓教授在廣州市地稅局舉辦的“新時(shí)期納稅服務(wù)理論與實(shí)踐研討會(huì)”上表示，2007年我國(guó)的物業(yè)稅可能會(huì)在一些小城市試點(diǎn)開征。
目前，全國(guó)有6個(gè)城市和地區(qū)開始對(duì)物業(yè)稅征收進(jìn)行試點(diǎn)，但試點(diǎn)仍處于“空轉(zhuǎn)”階段，有關(guān)部門對(duì)物業(yè)稅“實(shí)轉(zhuǎn)”試點(diǎn)城市的選擇正在進(jìn)行當(dāng)中。
目前，市場(chǎng)普遍認(rèn)為物業(yè)稅的開征已成定局，不確定的只剩時(shí)間。
今年5月29日，北京召開物業(yè)稅改革國(guó)際研討會(huì)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布了第二期物業(yè)稅改革研究成果，首次提出了中國(guó)實(shí)行物業(yè)稅改革的三個(gè)備選方案，并建議中國(guó)政府在2008年左右開征物業(yè)稅。
關(guān)于物業(yè)稅的爭(zhēng)論已經(jīng)進(jìn)行了幾年，卻遲遲未能真正落實(shí)。中國(guó)社科院金融研究所金融辦公室主任易憲容和北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授徐滇慶的說(shuō)法出奇的一致——世界上那么多國(guó)家都征收物業(yè)稅，為什么中國(guó)就不能收？
徐滇慶說(shuō)：“物業(yè)稅的征收是非�？茖W(xué)的，你有錢買房子，占有了社會(huì)資源，你就要交稅。咱們政府工作報(bào)告也好，胡錦濤總書記所提出的和諧社會(huì)也好，都說(shuō)我們要縮小貧富差距，以人為本，創(chuàng)造和諧社會(huì)。那為什么在物業(yè)稅的問(wèn)題上糾纏不休？”
物業(yè)稅還涉及公平問(wèn)題。不動(dòng)產(chǎn)改革研究課題組成員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)在說(shuō)明物業(yè)稅的好處時(shí)，首先就提到“它可以使窮富更公平”。他說(shuō)：“現(xiàn)在人們的財(cái)產(chǎn)很多都體現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)上，而且不動(dòng)產(chǎn)是顯性的，不像股票可以藏起來(lái)。所以，對(duì)有房子的富人征稅能使財(cái)富分配更公平�！�
中央對(duì)收入分配問(wèn)題一直高度重視，強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，緩解地區(qū)之間和社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。
反對(duì)征收物業(yè)稅的聲音歷來(lái)不缺乏。7月24日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在2006中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策專家研討會(huì)上表示，一般老百姓持有的消費(fèi)性住房不受物業(yè)稅的影響，在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)還看不到拿物業(yè)稅覆蓋這種消費(fèi)性的個(gè)人住房的可能性。如果真的條件成熟了，除了營(yíng)業(yè)性的不動(dòng)產(chǎn)被物業(yè)稅覆蓋之外，首先可能被考慮覆蓋的應(yīng)該是高檔豪華住宅，最好是獨(dú)立別墅，物業(yè)稅和一般老百姓持有的住宅還很遠(yuǎn)。
對(duì)于物業(yè)稅直接涉及的房地產(chǎn)行業(yè)，易憲容認(rèn)為，雖然關(guān)于房?jī)r(jià)的升降現(xiàn)在很難定論，但是物業(yè)稅“對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響肯定很大”，至少會(huì)使房子多的人成本上升。隆國(guó)強(qiáng)也認(rèn)為，征收物業(yè)稅可以增加房地產(chǎn)業(yè)投機(jī)者的成本。徐滇慶說(shuō)：“我建議是給每個(gè)人30平方米的免稅額，超過(guò)了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就得征收物業(yè)稅。”
對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，依照我國(guó)現(xiàn)行的土地審批制度，老百姓在購(gòu)買房屋時(shí)，房?jī)r(jià)中已包含了幾乎全部的稅費(fèi)。而征收不動(dòng)產(chǎn)稅，則是要將開發(fā)商建房時(shí)繳納的一部分稅，改由購(gòu)房者在購(gòu)買房屋以后按年繳納。“從理論上說(shuō)，在購(gòu)買新房這一環(huán)節(jié)上，消費(fèi)者至少可降低10%～20%的購(gòu)房成本”，隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
但是對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，征收物業(yè)稅減少了拍地所得的收入。根據(jù)北京大學(xué)課題組近來(lái)對(duì)中國(guó)35個(gè)重要城市和廣東省地級(jí)市的數(shù)據(jù)研究得出：物業(yè)稅改革后，土地出讓金的收益將比過(guò)去下降18.14%.而房地產(chǎn)商則無(wú)所謂，因?yàn)樗麄兛梢园?a href="http://m.galtzs.cn/shuishou/" target="_blank" class="bule">稅收轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。由此很多人都認(rèn)為征收物業(yè)稅反而會(huì)更增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。
隆國(guó)強(qiáng)表示，總的來(lái)說(shuō)，政府的收入是不減少的，因?yàn)槎愂湛梢云胶鉁p少的收入。老百姓的利益也是不變的。也就是說(shuō)，只是在結(jié)構(gòu)上發(fā)生了變化。
