臺灣“財政部”日前宣布,自6月1日起對大陸9家毛巾業(yè)者(其中兩家為臺資企業(yè))征收4個月的臨時反傾銷稅,除昆山森鳴紡織稅率為109.3%、浙江雙燈家紡為107.3%外,其余7家稅率高達237.7%。這也是臺灣征收臨時反傾銷稅稅率最高的一次。值得關注的是,與該措施同時出臺的,還有臺灣工商業(yè)組織發(fā)布的調查報告。報告稱,臺灣15個產(chǎn)業(yè)111個項目正受到大陸產(chǎn)品的威脅,其中35.1%面臨嚴重危機。
據(jù)島內媒體報道,臺灣在2002年開放大陸毛巾進口后,大陸毛巾在島內市場占有率迅速增長,達到80%以上,臺灣本地毛巾業(yè)面臨“嚴重萎縮”,其中云林縣毛巾廠從原來的200多家減少到30家。2005年,在云林縣毛巾產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展協(xié)會的申請下,臺灣“經(jīng)濟部”展開反傾銷調查!芭_聯(lián)黨”還不斷帶領部分毛巾業(yè)者游行,要求以“進口救濟”方式解決問題。專家分析認為,這完全是無理要求,因為進口救濟措施是針對公平貿易行為,反傾銷調查則是針對不公平貿易行為。大陸毛巾進入臺灣市場,不可能同時是公平貿易行為與不公平貿易行為。
今年3月2日,兩岸毛巾糾紛聽證會在臺北舉行。臺灣“經(jīng)濟部”得出結論,認為大陸毛巾進口激增造成島內產(chǎn)業(yè)嚴重受損,建議由“財政部”對大陸毛巾應用特別防衛(wèi)條款,征收臨時反傾銷稅就是措施之一。
對于“財政部”的這項決定,泛綠普遍認為,它開創(chuàng)了臺灣貿易的“幾個第一”,即臺灣第一宗向大陸提出的防衛(wèi)措施案,第一宗由“財政部”啟動的反傾銷案等。一些“臺獨”媒體還聲稱,此次事件表明,臺灣向大陸開放市場將對島內中小企業(yè)和勞工造成嚴重傷害。但也有不少學者指出,臺灣毛巾業(yè)競爭不過大陸,從某種程度上來講具有一定的必然性。在兩岸進行密切的經(jīng)濟交流和產(chǎn)業(yè)互補后,某些勞動密集型產(chǎn)業(yè)必然會把生產(chǎn)基地從臺灣轉移到大陸。像生產(chǎn)捷安特自行車的巨大機械,到大陸布局不僅使它的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,而且保住了品牌的影響力。對島內企業(yè)來說,這也是它們繼續(xù)壯大、爭取排在世界前列必須要走的路。
分析人士指出,臺當局在兩岸“直航條款”表決的關鍵時刻拋出這項決定,意在制造“大陸產(chǎn)業(yè)威脅論”,借機抹黑大陸多項利臺政策,為陳水扁“積極管理,有效開放”的政策進行辯護。同時,通過征收反傾銷稅,迫使大陸在世界貿易組織的架構下與臺當局展開“政府對政府”的協(xié)商,宣示所謂的“臺灣主權”。