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國(guó)產(chǎn)凱迪拉克繳進(jìn)口車稅之尷尬

2006-5-15 10:32 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)·胡旭輝 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

2006款凱迪拉克CTS

  國(guó)產(chǎn)改進(jìn)口,下一個(gè)是誰?

  作為國(guó)內(nèi)唯一一家既具有整生產(chǎn)資格,同時(shí)又獲得進(jìn)口車經(jīng)銷權(quán)的汽車企業(yè),上海通用在獲得凱迪拉克的經(jīng)銷權(quán)后,又在國(guó)內(nèi)組裝生產(chǎn)凱迪拉克顯然已經(jīng)沒有多大的意義——停止國(guó)產(chǎn)改為進(jìn)口成為最理智的選擇。

  由于未能達(dá)到規(guī)定的整車“國(guó)產(chǎn)”的標(biāo)準(zhǔn),此前在國(guó)內(nèi)組裝生產(chǎn)的凱迪拉克一直繳納和進(jìn)口整車等同的關(guān)稅。停止國(guó)產(chǎn)凱迪拉克后,上海通用便成為了《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》(下稱《辦法》)出臺(tái)后,第一家停止國(guó)產(chǎn)組裝的汽車企業(yè)。那么,國(guó)產(chǎn)改進(jìn)口,下一個(gè)是誰?

  國(guó)產(chǎn)叫停

  “凱迪拉克的確已經(jīng)停止國(guó)產(chǎn),目前在市場(chǎng)上銷售的三款凱迪拉克車型全部為進(jìn)口車。”上海通用市場(chǎng)營(yíng)銷部、商務(wù)貿(mào)易部總監(jiān)劉曰海告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,“實(shí)際上最新發(fā)布的凱迪拉克2006款就已經(jīng)全部改為進(jìn)口車型!

  目前在國(guó)內(nèi)銷售的凱迪拉克車型共有三款:凱迪拉克CTS、凱迪拉克凱迪拉克SRX以及凱迪拉克XLR.其中前兩款此前曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)組裝生產(chǎn),而凱迪拉克XLR則一直為進(jìn)口車型。

  這是上海通用從2003年引進(jìn)凱迪拉克品牌以來,第三次對(duì)這一高端品牌進(jìn)行重大調(diào)整。作為中美貿(mào)易平衡的產(chǎn)物,2004年11月,美國(guó)通用汽車海外銷售公司與上海通用汽車公司簽署了數(shù)項(xiàng)協(xié)議,作為協(xié)議之一,美國(guó)通用汽車將出口總價(jià)值約為4億美元(相當(dāng)于約13000套)的凱迪拉克產(chǎn)品部、組件供上海通用汽車進(jìn)行本地生產(chǎn)。

  加盟上海通用之后,作為上海通用目前最高端的品牌,凱迪拉克肩負(fù)著提升上海通用整體品牌形象的重要任務(wù)。但是記者注意到,上海通用別克品牌和雪佛蘭品牌均獲得了巨大成功,尤其是雪佛蘭品牌,推出僅一年多,目前銷量已經(jīng)支撐起上海通用的半壁江山。全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,今年1~3月份,上海通用雪佛蘭品牌的銷量達(dá)到22803輛,已經(jīng)占到上海通用全部銷量44529輛的一半以上。但是同期凱迪拉克的品牌的銷量?jī)H有932輛。雖說這個(gè)數(shù)字已經(jīng)相當(dāng)于去年全部銷量的60%以上,但是和別克品牌、雪佛蘭品牌在其市場(chǎng)區(qū)間的強(qiáng)勢(shì)地位相比,上海通用顯然需要對(duì)凱迪拉克的品牌作一定程度的調(diào)整。

  關(guān)稅尷尬

  上海通用停止在國(guó)內(nèi)組裝生產(chǎn)凱迪拉克源于其“國(guó)產(chǎn)車”繳納“進(jìn)口稅”的尷尬。2005年3月,上海通用推出首款國(guó)產(chǎn)凱迪拉克。2005年4月,國(guó)家即頒布實(shí)施《辦法》,重要內(nèi)容之一就是對(duì)汽車“國(guó)產(chǎn)”重新定義,制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的組裝車將按照進(jìn)口整車?yán)U納關(guān)稅。

  “像凱迪拉克這樣的車型,本身就是小眾化市場(chǎng),很多關(guān)鍵部件在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),需要依賴進(jìn)口,因此很難達(dá)到正規(guī)規(guī)定的‘國(guó)產(chǎn)’標(biāo)準(zhǔn)。”上海通用內(nèi)部人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,“實(shí)際上開始在國(guó)內(nèi)組裝之后,我們一直按照整車進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)繳納關(guān)稅!

  此后形勢(shì)的發(fā)展使得上海通用國(guó)產(chǎn)組裝凱迪拉克已經(jīng)沒有多大意義。2005年9月,上海通用獲得商務(wù)部批復(fù),成為國(guó)內(nèi)第一家擁有進(jìn)口整車經(jīng)銷權(quán)的汽車企業(yè),同時(shí)上海通用還從通用(中國(guó))手中獲得凱迪拉克品牌的管理和經(jīng)銷權(quán)。上海通用不僅可以國(guó)產(chǎn)組裝凱迪拉克,而且還可以直接進(jìn)口凱迪拉克車型。這意味著在中國(guó)市場(chǎng)上,凱迪拉克已經(jīng)歸上海通用所有。上海通用已經(jīng)不再需要依靠組裝凱迪拉克來提升上海通用的整體品牌形象。

  中美新一輪的采購(gòu)協(xié)議則使上海通用需要調(diào)整目前的進(jìn)口結(jié)構(gòu)。2006年4月,由國(guó)務(wù)院副總理吳儀率領(lǐng)的中國(guó)企業(yè)家代表團(tuán)在美國(guó)簽下巨額采購(gòu)訂單。其中包括上海通用在內(nèi)的相關(guān)企業(yè)和美國(guó)通用汽車公司簽署了總價(jià)值3.06億美元的采購(gòu)訂單,這些訂單中,絕大部分歸于上海通用。由于上海通用目前車型中的國(guó)產(chǎn)化率比三年前已經(jīng)有了很大提高,需要從美國(guó)通用進(jìn)口的零部件并不多,因此進(jìn)口整車成為兌現(xiàn)采購(gòu)訂單的重要方式,而意義已經(jīng)不大的凱迪拉克則成為首要調(diào)整的目標(biāo)。

  下一個(gè)是誰?

  目前類似凱迪拉克這樣國(guó)內(nèi)組裝但卻繳納整車進(jìn)口關(guān)稅的車型還包括華晨寶馬、北京奔馳以及未來將要國(guó)產(chǎn)的沃爾沃。

  此前名不副實(shí)的“國(guó)產(chǎn)”曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)。當(dāng)年整車進(jìn)口關(guān)稅曾高達(dá)200%到300%,但生產(chǎn)者只要拼湊一些無關(guān)緊要的零部件,達(dá)到一定比例的“國(guó)產(chǎn)化”,裝配的車子關(guān)稅就可以降到30%左右。

  而《辦法》的出臺(tái)則點(diǎn)中了其中的死穴。辦法對(duì)于構(gòu)成整車進(jìn)口的國(guó)產(chǎn)組裝做了詳細(xì)而具體的規(guī)定,比如只要進(jìn)口車身和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車,就算“構(gòu)成整車特征”,或者進(jìn)口上述兩大總成之一與其他若干總成,或價(jià)格達(dá)到整車總價(jià)格的60%及以上者,也要算“構(gòu)成整車特征”,就要按照整車稅率繳納關(guān)稅。同樣受限于該“辦法”的汽車企業(yè)還包括華晨寶馬、北京奔馳以及即將要國(guó)產(chǎn)的沃爾沃,這些國(guó)產(chǎn)組裝車何去何從將成為汽車界關(guān)注的一個(gè)話題。

  從成本上來說,這些企業(yè)如果要達(dá)到“國(guó)產(chǎn)”的標(biāo)準(zhǔn),需要投入巨資建設(shè)相應(yīng)的零部件工廠,然而本身小眾化的車型,很難達(dá)到成本規(guī)模,存在著很大的投資風(fēng)險(xiǎn)。而如果采用目前的國(guó)內(nèi)組裝生產(chǎn)、按照進(jìn)口整車的模式投產(chǎn),那么在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并不比進(jìn)口整車劃算,也失去了國(guó)產(chǎn)化的意義。

  因此,在凱迪拉克后是否還會(huì)有退出國(guó)產(chǎn)組裝的車型讓我們拭目以待。

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