為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，5月17日國(guó)務(wù)院根據(jù)當(dāng)前存在的問題，提出了六大措施調(diào)控穩(wěn)定房?jī)r(jià)。據(jù)悉，土地、銀行、稅收、建設(shè)等各個(gè)相關(guān)部門的具體政策有望在本月內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)。而5月19日晚上，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目中透露，將進(jìn)一步完善稅收政策，遏制最近一段時(shí)期，少數(shù)大城市房?jī)r(jià)上漲過快，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理等問題。
針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)短期投機(jī)行為，國(guó)家稅務(wù)總局去年出臺(tái)了“對(duì)已購(gòu)商品房?jī)赡陜?nèi)出售的全額征收營(yíng)業(yè)稅，此次完善稅收政策，這一時(shí)間將會(huì)延長(zhǎng)。此次還將完善的另一項(xiàng)稅收政策，就是提高土地保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，抑制囤積土地，促進(jìn)空置房處置。此外，國(guó)家稅務(wù)總局還將采取措施，抑制開發(fā)高檔住宅，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)適用房等普通住宅的開發(fā)。
專家分析疑與國(guó)務(wù)院精神有違
廣東房產(chǎn)專家昨天接受采訪時(shí)分析，此措施若出臺(tái)，影響的將不僅是一手樓市，肯定會(huì)波及二手市場(chǎng)。而提高土地保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，表面是針對(duì)開發(fā)商，但最終增加的成本還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
“商品房?jī)赡陜?nèi)轉(zhuǎn)手全額征收營(yíng)業(yè)稅”被業(yè)界稱為“去年房產(chǎn)新政最厲害的調(diào)控手段之一”。全額征收“稅率”約占銷售額的5.5％，即營(yíng)業(yè)稅＋城市建設(shè)維護(hù)稅＋教育費(fèi)附加。
針對(duì)此次國(guó)稅總局透露的風(fēng)聲，廣州著名地產(chǎn)專家韓世同、滿堂紅廣州公司研究部博士龍斌等認(rèn)為，此舉對(duì)二手市場(chǎng)的影響相當(dāng)大。對(duì)炒家來說，課以重稅是可以在一定程度上起到阻嚇作用，但若以“持有時(shí)間”來作標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)“誤傷”二手樓市。反而應(yīng)該縮短“持有時(shí)間”的規(guī)定，比如半年內(nèi)轉(zhuǎn)手的才全額征收營(yíng)業(yè)稅，同時(shí)提高稅負(fù)比例，才能打擊真正炒家。還有專家認(rèn)為，此舉與國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)的“六大措施”中“積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，有步驟地解決低收入家庭的住房困難”是有沖突的。
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疑房控“量化”政策將出臺(tái)
為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，5月17日國(guó)務(wù)院根據(jù)當(dāng)前存在的問題，提出了六大措施調(diào)控穩(wěn)定房?jī)r(jià)。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生接受媒體采訪時(shí)表示，土地、銀行、稅收、建設(shè)等各個(gè)相關(guān)部門的具體政策有望在本月內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)。
新一輪調(diào)控根據(jù)“分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待”的原則，針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的城市，可能有特殊要求，而且可能采取信貸、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，控制投資性購(gòu)房。
房地產(chǎn)業(yè)界人士認(rèn)為，日前出臺(tái)的“國(guó)六條”屬于綱領(lǐng)性總則，其中大部分內(nèi)容去年調(diào)控時(shí)都曾提及，此次重申是新一輪宏觀調(diào)控的前奏，接下來將是具體而“量化”的政策。
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三地房?jī)r(jià)上漲過快
國(guó)內(nèi)部分城市房?jī)r(jià)上漲過快的態(tài)勢(shì)，目前受到社會(huì)的普遍關(guān)注。來自建設(shè)部的調(diào)查顯示，目前房?jī)r(jià)過快上漲主要集中在北京和環(huán)渤海、珠三角地區(qū)的一些中心城市。
記者20日從建設(shè)部獲悉，今年1至4月，全國(guó)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上漲過快的勢(shì)頭初步得到抑制，但是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理問題突出；房地產(chǎn)開發(fā)和交易不規(guī)范行為依然存在，少數(shù)大城市房?jī)r(jià)上漲過快。
調(diào)查顯示，今年4月在全國(guó)70個(gè)大中城市中，有11個(gè)城市新建商品住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅超過7％，其中3個(gè)城市超過10％。住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出，16個(gè)重點(diǎn)城市新建商品房套均建筑面積高于120平方米，套型、價(jià)格與普通居民家庭的合理住房需求不相適應(yīng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂，虛假宣傳、囤積土地、捂盤惜售問題不同程度存在。
據(jù)介紹，出現(xiàn)這些問題，一是大多數(shù)城市沒有按要求提出增加普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的具體措施，部分地區(qū)廉租房制度還沒有建立；二是部分城市住房需求偏大，供求關(guān)系偏緊，一些中心城市外來人員購(gòu)房比例較大；三是規(guī)范市場(chǎng)秩序工作不到位。
