記者日前從財(cái)政部獲悉，截至去年底，最后一批近30個(gè)有非稅收入的中央部門被納入非稅收入收繳改革范圍。至此，中央70多個(gè)有非稅收入的部門全部被納入改革范圍。與此同時(shí)，各地也加快推進(jìn)非稅收入收繳制度改革，全國有十幾個(gè)省、自治區(qū)、直轄市通過使用中央非稅收入收繳系統(tǒng)進(jìn)行了改革。在改革范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，實(shí)施改革的收入項(xiàng)目也逐步擴(kuò)大到所有非稅收入。
財(cái)政部部長助理張弘力在日前召開的全國財(cái)政國庫工作會(huì)議上指出，5年多的財(cái)政國庫管理制度改革目前已取得重大進(jìn)展，確立了國庫集中收付制度在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)地位，初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行管理體制的根本變革。
據(jù)了解，財(cái)政國庫管理制度改革主要采取建立在國庫單一賬戶體系基礎(chǔ)上的國庫集中收付運(yùn)行機(jī)制，改變過去由征收單位和預(yù)算單位分散設(shè)置銀行賬戶，多環(huán)節(jié)收納和支付財(cái)政資金，大量滯留財(cái)政資金的狀況。已繳納和未支付的財(cái)政資金統(tǒng)一由財(cái)政部門通過國庫單一賬戶持有；非稅收入收繳和財(cái)政資金支付，通過財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶進(jìn)行；財(cái)政部門通過競爭性招標(biāo)等方式選擇代理銀行，獲取優(yōu)質(zhì)高效的結(jié)算管理服務(wù)。在國庫單一賬戶體系基礎(chǔ)上，以信息系統(tǒng)為支撐，非稅收入收繳的資金可以及時(shí)進(jìn)入國庫單一賬戶或財(cái)政專戶；財(cái)政資金支付按照用款計(jì)劃和規(guī)范程序，通過財(cái)政或授權(quán)預(yù)算單位直接支付到供貨商或最終用款單位，不必經(jīng)過中間環(huán)節(jié)。資金運(yùn)行過程可通過電子化的監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成了與過去根本不同的預(yù)算執(zhí)行管理運(yùn)行機(jī)制。
截至去年底，中央160多個(gè)部門均實(shí)施國庫集中支付改革，并將改革擴(kuò)大到所屬3300多個(gè)基層單位，涉及預(yù)算資金3700多億元。36個(gè)省市區(qū)全面推行改革，并將改革推進(jìn)到200多個(gè)地市和500多個(gè)縣。
