“絕大多數(shù)經(jīng)銷商都被打了個措手不及。不久前還有人出來講，新政策短期之內(nèi)不會推行，沒想到話音剛落，新政策就立馬出臺了。”談到汽車消費稅新政策的公布與實施，北京亞運村汽車交易市場總經(jīng)理蘇暉頗感無奈。
“有部分進口車經(jīng)銷商囤積了一批大排量車，他們賭贏了�！苯邮堋敦斀�(jīng)時報》采訪時，蘇暉如是說。這些進口車經(jīng)銷商，押寶消費稅新政將在近期推行，預(yù)測在新政實施前，進口大排量車會出現(xiàn)短期搶購潮。
不過，盡管他們“賭贏了”，但是留給他們的“黃金時段”也非常短暫——從3月21日新政公布，到4月1日正式開始實施，總共只有10天時間。
在這10天中，北京的奔馳、寶馬等進口豪華車的價格紛紛上揚，漲幅普遍在2萬元以上。出貨速度也很快，北京的一家沃爾沃專賣店，每天能賣10輛車，而以往一周的銷量也不過十幾輛。
對于政策公布到政策推行之間，只預(yù)留了這么短的時間，蘇暉認(rèn)為很難理解，“這無形中會加大新政對汽車市場秩序的沖擊”。
財政部大調(diào)消費稅
3月21日，中國的消費稅政策迎來了自1994年稅制改革以來最大的一次調(diào)整。財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定自2006年4月1日起，對中國現(xiàn)行消費稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進行調(diào)整。
此間觀察人士認(rèn)為，這可以看作第二輪全面稅改的第一槍。增值稅改革的全面實行、資源稅改革，乃至內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌，都可能在今后一段時間陸續(xù)推出。
在所有的調(diào)整之中，汽車消費稅稅率的改革，是最受矚目的。鼓勵小排量，限制大排量的思想得以體現(xiàn)。相比舊稅率，排量1.0升以下的汽車，稅率不變；1.0至1.5升的下降兩個百分點；1.5升至2.0升的稅率不變；2.0升以上，排量越大，稅率越高，最高為20%.
財政部有關(guān)人士稱，對混合動力汽車等具有節(jié)能、環(huán)保特點的汽車將實行一定的稅收優(yōu)惠。具體由財政部、國家稅務(wù)總局另行制定并報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
技術(shù)層面尚未完善
財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：通過調(diào)整汽車消費稅稅率，拉大了不同排量汽車的稅率差距，加大了大排量和能耗高小轎車、越野車的稅收負(fù)擔(dān)，同時也相對減輕了小排量車的負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)出對生產(chǎn)和使用小排量車的鼓勵政策。
但有業(yè)界專家卻對這一政策目標(biāo)提出了質(zhì)疑。例如，排量1.0-1.5升的車型稅負(fù)減輕了2%，而排量更小的1.0升排量以下車型的稅負(fù)卻保持不變。
安邦集團研究總部分析師張巍柏在接受《財經(jīng)時報》采訪時指出：“從調(diào)整方向上看，新政是合理的。但從幅度上看，還有所欠缺。原本激烈的小排量競爭加劇，而大排量車由于價格敏感性不高，因此價格波動不會很劇烈。所以新政并不會對汽車消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生質(zhì)的沖擊，更多的是對企業(yè)成本的影響�！�
中央財經(jīng)大學(xué)副校長孫鋼教授則認(rèn)為：汽車消費稅的主要功能還是體現(xiàn)在財政收入上，對消費行為只是有一些影響。汽車消費稅，盡管名為消費稅，但并未直接向購車人征收，而是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)向廠家征收。因此，消費稅的調(diào)整，最直接地給汽車廠家?guī)砹藟毫Α?/p>
SUV“洗牌”？
壓力最大的是SUV（運動型多功能車）廠商，此前SUV的稅率比轎車低——排量2.4以下為3%，大于2.4為5%.調(diào)整后，SUV與轎車采取相同稅率，這意味著所有SUV車型的稅負(fù)都加重了，最大漲幅為15%.
長城汽車宣傳部長商玉貴告訴《財經(jīng)時報》：對于一般SUV而言，新政會帶來成本4-5個百分點的增加。長城作為國內(nèi)SUV的領(lǐng)頭羊，可能還比較容易承受這種成本壓力，但更多以組裝為主的中小型SUV廠商卻很難消化。“新消費稅的出臺，可能會導(dǎo)致SUV行業(yè)的洗牌，許多中小廠商可能會挺不過去。從這個角度看，對大的廠商來說也許是件好事，因為他們抗風(fēng)險能力強，會在產(chǎn)業(yè)洗牌之后變得更強大。”
除SUV之外，受影響最大的是大排量轎車。北京奔馳、一汽大眾奧迪等一批生產(chǎn)大排量轎車的合資企業(yè)，都感到了新政的壓力。一位企業(yè)界內(nèi)部人士透露：“3.0L以上排量的車，稅負(fù)增長了7%到12%，任何一個企業(yè)要承受如此大的漲幅都幾乎是不可能的�！�
當(dāng)廠商感到不堪重負(fù)之后，他們只能把這部分壓力轉(zhuǎn)向消費者。
從4月1日起，一汽豐田的皇冠、銳志、陸地巡洋艦、普拉多四個系列，近20個型號的車型價格全部上漲，其中部分車型漲價在10萬元以上。同時，1.5L排量的威馳，售價則有所下調(diào)。
華泰證券分析師張健在接受《財經(jīng)時報》采訪時指出，汽車消費稅雖然有升有降，但以升為主——對大排量車增收“油老虎稅”的作用非常明顯，但由于1.0以下車型稅負(fù)不變，因此“鼓勵小排量車的利好味道很淡”。
