3月7日上午，在全國政協(xié)十屆四次會議中外記者招待會上，著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉指出，地方官員的政績壓力，以及我國稅收重點來源于生產(chǎn)型增值稅的財政壓力，構(gòu)成了我國經(jīng)濟增長方式難以轉(zhuǎn)變的主要體制性障礙。
吳敬璉表示，過去很多在政府擔任領(lǐng)導(dǎo)工作的政協(xié)委員的切身體會說明，盡管從道理上大家都知道經(jīng)濟增長方式應(yīng)該轉(zhuǎn)變，但作為地方領(lǐng)導(dǎo)，他們都受到兩個壓力：第一個壓力是政績的壓力，“（經(jīng)濟）增長率不到8％、9％，人代會做報告下不了臺。”另一個壓力是財政收入的壓力。吳敬璉說，現(xiàn)在的政府財政稅收主要來自生產(chǎn)型增值稅，而生產(chǎn)型增值稅和產(chǎn)值之間是直接聯(lián)系的。
吳敬璉說，在身負兩大壓力的同時，政府官員又掌握著土地等重要資源的配置權(quán)力，加之價格作為市場配置資源最重要工具又因行政定價被扭曲，這就使得企業(yè)在生產(chǎn)決策時也發(fā)生了扭曲，由此就不難理解我國的經(jīng)濟增長會一直重速度而輕效益了。
