“從我國的現(xiàn)實情況分析,加快研究出臺有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,必將促進商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展,起到替代或補充社會保險的作用!边@一點成了保險界政協(xié)委員王憲章、戴鳳舉的共識。
戴鳳舉介紹,2005年,我國的壽險保費收入為3244.3億元,同比增長14%;健康和意外險保費收入為453.1億元,同比增長16.6%。人身保險市場的規(guī)模已經(jīng)占到了整個保險市場的四分之一,對我國商業(yè)保險的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但從人身保險產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看,具有保障功能特別是養(yǎng)老保障功能的產(chǎn)品所占比重還很小。一般居民仍然把銀行儲蓄視為養(yǎng)老防老的主要渠道,不僅保險機制在養(yǎng)老保障方面的優(yōu)勢和作用沒有得到充分體現(xiàn),也使得過多社會閑置資金和風(fēng)險集中在銀行,不利于企業(yè)的直接融資,加劇了整個金融系統(tǒng)的風(fēng)險。
王憲章說,按照我國稅法的規(guī)定,我國居民個人購買的商業(yè)養(yǎng)老保險,在領(lǐng)取養(yǎng)老金時無需繳納個人所得稅。但在商業(yè)養(yǎng)老保險的繳費環(huán)節(jié)卻沒有相應(yīng)的稅惠政策。遵照企業(yè)年金的稅惠思路,如果能允許企業(yè)職工以個人名義為自己購買商業(yè)養(yǎng)老保險的費用在個人所得稅的應(yīng)納稅額中全部或按某個百分比部分扣除,那么將引導(dǎo)和鼓勵廣大居民通過購買商業(yè)保險的方式來獲得風(fēng)險保障。商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展,可以使社會資金得到更加有效的配置,同時還可以在相當(dāng)程度上緩解社會保障不足的壓力。