北京中介獲得9項鑒證業(yè)務
2005年度申請退企業(yè)所得稅稅款2萬元以上（含2萬元）等9種涉稅審核事項，納稅人在提交申請前需經中介機構提供審核報告。日前，北京市地稅局發(fā)布《關于2005年度納稅人出具中介機構鑒證企業(yè)所得稅審核報告范圍的通知》，對納稅人需要由中介機構出具企業(yè)所得稅審核報告的范圍做了明確規(guī)定。
根據《通知》規(guī)定，在北京市范圍內，向地稅部門申報繳納企業(yè)所得稅的各種經濟性質的企業(yè)和單位，凡發(fā)生下列需經稅務機關審核批準后在稅前扣除的事項，在向稅務機關提出報批申請時，必須附送中國注冊稅務師或中國注冊會計師的審核報告：依據《企業(yè)財產損失所得稅前扣除管理辦法》規(guī)定，需要附送中介機構經濟鑒證證明的財產損失稅前扣除審核事項；納稅人本年度申請退企業(yè)所得稅稅款2萬元以上（含2萬元）的審核事項；納稅人發(fā)生國產設備投資抵免企業(yè)所得稅的審核事項。
《通知》還規(guī)定，企業(yè)凡發(fā)生下列取消審批項目事項，在向稅務機關報送備案（備查）資料時，需要附送中國注冊稅務師或中國注冊會計師的審核報告：企業(yè)發(fā)生研究新產品、新技術、新工藝發(fā)生的費用，需抵扣當年應納稅所得額的事項；企業(yè)所得稅稅前彌補虧損的事項；企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產投資轉讓所得、債務重組所得和接受非貨幣資產捐贈收入數額較大，要求將非貨幣性資產投資轉讓所得、債務重組所得和接受非貨幣資產捐贈收入自當期起在不超過5年的期間均勻計入各年應納稅所得額的事項。
根據《通知》的規(guī)定，在企業(yè)進行年度企業(yè)所得稅匯算清繳申報時，如果企業(yè)符合下列條件之一，需要附送中國注冊稅務師或中國注冊會計師的審核報告：本年度實現虧損5萬元以上（含5萬元），本年度實現銷售收入在5000萬元以上（含5000萬元）的建筑施工房地產開發(fā)企業(yè)，本年度實現銷售收入在1億元以上（含1億元）的商業(yè)零售企業(yè)。
有關人士指出，北京市地稅局的上述規(guī)定，是為了加強企業(yè)所得稅的征收管理，加大企業(yè)所得稅匯算清繳工作力度，進一步規(guī)范企業(yè)所得稅的稅前扣除，切實發(fā)揮社會中介機構的鑒證和服務作用。
“準法定”業(yè)務，各地情況有別
據記者了解，目前全國各地的企業(yè)所得稅匯算清繳工作已經開始，各地稅務機關對中介機構在企業(yè)所得稅匯算清繳工作可以開展何種業(yè)務的規(guī)定存在很大不同。
比如江蘇省南京市地稅局規(guī)定，在企業(yè)所得稅匯算清繳工作中，納稅人可以自愿委托符合條件的中介機構，審計技術開發(fā)費抵扣應納稅所得額、銷售收入500萬元以上的納稅申報表、國產設備投資抵免企業(yè)所得稅申請、虧損企業(yè)的虧損核定及稅前彌補虧損、企業(yè)實行工效掛鉤或“兩個低于”工資形式的工資清算、固定資產損失稅前扣除申請、流動資產損失稅前扣除申請、壞賬損失稅前扣除申請以及其他財產損失稅前扣除申請事項。南京市地稅局還公布了可以從事上述業(yè)務的稅務師事務所、會計師事務所名單。
廣東省廣州市地稅局和廣州市國稅局則共同發(fā)布《關于2005年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作實行附送查賬報告制度的通告》，決定在2005年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作中，對查賬征收的廣州市企業(yè)所得稅納稅人，繼續(xù)實行報送企業(yè)所得稅年度納稅申報表時的同時，附送企業(yè)所得稅匯算清繳查賬報告制度，即要求納稅人委托符合條件的稅務代理機構或會計師事務所，出具2005年度企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務查賬報告。
2005年，國家稅務總局以13號局長令的形式發(fā)布了《企業(yè)財產損失所得稅前扣除管理辦法》，規(guī)定企業(yè)申報扣除各項資產損失時，均應提供能夠證明資產損失確屬已實際發(fā)生的合法證據。這些證據包括具有法律效力的外部證據、具有法定資質的中介機構的經濟鑒證證明和特定事項的企業(yè)內部證據。
很多業(yè)內人士認為，中介機構獲得了鑒證財產損失的“準法定”業(yè)務；去年底，國家稅務總局又以13號局長令的形式發(fā)布了《注冊稅務師管理暫行辦法》，規(guī)定注冊稅務師可承辦企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報的鑒證，企業(yè)稅前彌補虧損和財產損失的鑒證等涉稅鑒證業(yè)務。為此，稅務師事務所等中介機構人士備受鼓舞。
但是，隨著企業(yè)所得稅匯算清繳工作的展開，很多地方的中介機構并沒有獲得預想中的“準法定”業(yè)務，各地情況存在很大不同。
