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河北突擊重稅評:政府強制征重稅是對法律的踐踏

2006-12-26 8:39 中國證券網(wǎng)-上海證券報 【 】【打印】【我要糾錯

  據(jù)昨天的《中華工商時報》報道,近日,在河北省邢臺市平鄉(xiāng)縣,突擊征稅、強行征稅引發(fā)眾多商戶和企業(yè)的不解和不滿,一些企業(yè)經營者紛紛外出“躲稅”。報道稱:“鎮(zhèn)政府出動七八輛車,動用40多名干部到各企業(yè)(商戶)征稅。街面上的糧商每家3000元,一個姓馬的糧商因不交被拉上車帶走,家里人借了錢中途攔車才得以解救;而對預制板廠的征收額度則不等,當天,因一些預制板廠不交還被斷了路。一位小飯館老板說,鄉(xiāng)里給我下的指標是3萬元,實際上我的飯館一年毛收入都到不了這個數(shù)!

  平鄉(xiāng)縣為何突擊強制征收重稅呢?平鄉(xiāng)縣地稅局曹局長在電話中解釋說,這次集中征稅是全縣的統(tǒng)一行動,目的是要完成2006年全縣財政收入過億元的目標(據(jù)了解,去年平鄉(xiāng)縣財政收入為6000多萬元),為此縣里還專門成立了稅收清理指揮部,由縣主要領導掛帥。

  從6000多萬元到過億元,如此大幅度地征稅,將帶來致命后果。眾所周知,稅收收入以遠高于經濟增長率和居民收入增長率的速度快速增長,將對經濟與消費增長產生抑制作用。當一個個體戶一年的全部收入尚且不夠繳稅的時候,他還有持續(xù)經營的資本和動力嗎?

  查資料得知,平鄉(xiāng)縣是河北省的貧困縣,人口僅26萬,工業(yè)基礎薄弱,當?shù)鼐用裰饕哭r業(yè)為生,家庭收入都很有限。如果達到財政收入過億元的目標,意味著,平均每個人將承擔384元左右的稅收,而我國劃定貧困的標準是“人均年收入低于人民幣683元”,如此重的稅收,對當?shù)孛癖姛o疑是雪上加霜。

  而且,平鄉(xiāng)縣有關部門采取了暴力強制征稅的措施,對于不繳稅的企業(yè),斷路、停電、鎖門……甚至連每個村的老百姓都有交稅任務,“每人分攤10元”,這無異于竭澤而漁、殺雞取卵,當把企業(yè)一個個逼到絕境,當公然打著征稅的名義對民眾進行剝奪,必然導致稅源的枯竭,當?shù)亟洕怎么發(fā)展?有關部門還能到哪里去征稅?

  更重要的是,這種強制征稅方式涉嫌嚴重違犯我國相關法律。征稅職權是依照法律的規(guī)定而產生的,征稅主體行使征稅權力必須有法律依據(jù)。而且,征稅職權的主體為國家,但國家不直接行使,而是由法律規(guī)定的專門的征稅機關等來具體行使征稅職權,即征稅職權是征稅主體專屬的職務權限,不擁有法定征稅職能的其他國家機關不得行使征稅職權。

  我國《稅收征收管理法》第二十八條明確規(guī)定:“稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。”第二十九條規(guī)定:“除稅務機關、稅務人員以及經稅務機關依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外,任何單位和個人不得進行稅款征收活動!

  顯然,平鄉(xiāng)縣政府部門親自參與強制征稅,涉嫌對公權力的濫用和對法律的踐踏。而且,報道稱,一一家標準件廠的老板交了6000元稅款,有關部門連票據(jù)都沒有給。這種做法同樣違法,我國《稅收征收管理法》第三十四條明文規(guī)定:“稅務機關征收稅款時,必須給納稅人開具完稅憑證。”利用暴力征稅而不開具完稅憑證,很容易為貪污創(chuàng)造條件。

  在一個法制國家,無論是公權力部門還是普通民眾,都必須嚴格遵守法律,任何逾越法律界限的行為,都將受到法律的懲處。

  背景新聞介紹

  河北平鄉(xiāng)年終突擊強制征收重稅 企業(yè)主外出避難

  近日,在河北省邢臺市平鄉(xiāng)縣,突擊征稅、強行征稅成為縣里一個敏感話題,此次縣里大面積收稅引發(fā)眾多商戶和企業(yè)的不解和不滿,一些企業(yè)經營者紛紛外出“躲稅”。

  20日,記者在平鄉(xiāng)縣平鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪時,當?shù)匾恍┥虘舴从,前幾天,?zhèn)政府出動七八輛車,動用40多名干部到各企業(yè)(商戶)征稅。街面上的糧商每家3000元,一個姓馬的糧商因不交被拉上車帶走,家里人借了錢中途攔車才得以解救;而對預制板廠的征收額度則不等,當天,因一些預制板廠不交還被斷了路……詳細進入>>>

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