今年內(nèi),我省將全部取消國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)工負(fù)擔(dān)的土地承包費(fèi)中類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”即九年義務(wù)教育、計(jì)劃生育、優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練和鄉(xiāng)村道路建設(shè)等的收費(fèi)也要全部免除。
省政府辦公廳日前通知要求,各市要在2006年內(nèi)全面深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革,推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部管理體制和各項(xiàng)配套改革,逐步理順國(guó)家、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)工之間的分配關(guān)系,確保農(nóng)工負(fù)擔(dān)不反彈。
我省為農(nóng)工減負(fù)的首要舉措就是全面取消農(nóng)業(yè)稅。在土地承包費(fèi)外由農(nóng)工自行繳納的農(nóng)業(yè)稅,一律取消;在土地承包費(fèi)內(nèi)由國(guó)有農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一繳納的農(nóng)業(yè)稅,應(yīng)通過核減土地承包費(fèi)的形式落實(shí)到承包土地的農(nóng)工。
從今年起,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)通過收取土地承包費(fèi)等形式由農(nóng)工承擔(dān)的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”的收費(fèi),全部予以免除。今年已經(jīng)通過承包費(fèi)(管理費(fèi)或租金)等形式收取的上述費(fèi)用,應(yīng)于年底前退還給農(nóng)工。
國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革后,農(nóng)場(chǎng)可以向農(nóng)工收取必要的土地承包費(fèi)。交費(fèi)上限,是改革前農(nóng)工負(fù)擔(dān)總額扣除農(nóng)業(yè)稅和類似“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”費(fèi)用后的余額。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工應(yīng)按國(guó)家規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。其中,按規(guī)定由單位負(fù)擔(dān)部分,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)從農(nóng)工上繳的土地承包費(fèi)中列支;農(nóng)工個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,按當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)自行繳納,或由農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一收取后繳納。
堅(jiān)決取消對(duì)農(nóng)工的各種亂收費(fèi),嚴(yán)格控制和清理國(guó)有農(nóng)場(chǎng)面向農(nóng)工的其他收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。改革后,由各市統(tǒng)一印制農(nóng)工負(fù)擔(dān)手冊(cè),凡手冊(cè)之外的收費(fèi),農(nóng)工均可拒付。
對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)因取消農(nóng)業(yè)稅和免除類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”收費(fèi)而減少的收入,各級(jí)要參照農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)政策,充分考慮國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的管理體制等歷史因素,給予一定補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法,由省財(cái)政廳另行制定。
根據(jù)國(guó)家要求,我省國(guó)有農(nóng)場(chǎng)凡從事種植業(yè)生產(chǎn),并由農(nóng)場(chǎng)職工承包耕地、交納承包費(fèi)的,均納入國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革范圍。國(guó)有林場(chǎng)、原(良)種場(chǎng)、園藝場(chǎng)、種畜場(chǎng)等參照?qǐng)?zhí)行。