日前,香港大學教授林大慶呼吁,中國政府應該進一步增加對煙草企業(yè)的稅收,提高煙草的價格,可以在一定程度上使經(jīng)濟拮據(jù)的人群減少吸煙。
就是這么一條在我看來完全是基于善意和價值規(guī)律的控煙舉措,竟然引起了輿論的強烈反彈:“價格高有用嗎?毒品很貴,要吸還是會吸的!敝T如此類的論調(diào)在近千條網(wǎng)評中俯拾即是。更讓人始料未及的是,絕大部分質(zhì)疑之聲并不正面回應問題,而是“發(fā)散思維 ”,曲線表達自己的不滿:“不好好管貪污,你管我抽煙做什么”、“提高稅收能減少政府官員用公款消費抽大中華嗎?”、“難道窮人連吸煙的權(quán)利都沒有嗎?”、“這做法明顯是想增加利潤嘛”,如此等等,不一而足。
很明顯,如上種種言論,是借著專家吁請煙草增稅的關口,來發(fā)泄自己對現(xiàn)實的憤懣─對公款腐敗的憤懣,對權(quán)利孱弱的憤懣,對壟斷利益的憤懣……
我對來自網(wǎng)民的種種憤懣之情表示理解和尊重,但也不能不說,這種風牛馬不相及的宣泄其實是一種不合理的“過度闡釋”,有意無意中把煙草增稅這個“元問題”給遮蔽了,從而無助于我們解決煙草泛濫。因此,我們有必要撇清重重迷霧,冷靜理智地正視煙草增稅這個元問題。
如果我們不在煙草增稅這個問題上附加種種惡意元素,就能夠認識到,煙草增稅事實上是適時且必要的。從常識出發(fā),利用稅收杠桿以減少煙民數(shù)量是再簡單不過的經(jīng)濟學道理,是控煙的一條捷徑,其效果無論怎么說都是值得期待的。就算在實施過程中效果不明顯,那也只能說明相關配套措施跟進不夠,而這種做法本身并無任何不當之處。從現(xiàn)行稅率出發(fā),中國目前的煙草稅率只有國際平均值的一半,在這種低水平稅率的基礎上適當加稅以減少煙民,造福社會,推進公民健康,我實在想不出有什么需要指責的。
沒有誰說煙草增稅一增就靈,能夠一勞永逸地解決問題。我相信,林大慶也絕不是這個意思,他只是提供一個方法,闡明自己的一個觀點,如此而已。網(wǎng)民們把對現(xiàn)實積聚的不滿,移情換位傾泄于此,所謂“窮人的權(quán)利”、“公款腐敗”、“壟斷利潤”云云,在這個語境下顯然都是毫無道理的─一碼歸一碼,不在一個層面的問題,最好還是不要混為一談,否則,只能把簡單的事情復雜化,導致真正的權(quán)利福祉付之東流。
在中國加入國際《煙草控制公約》,中國煙草行業(yè)迅速擴張的今天,增加稅收以減少煙民群體,既是在兌現(xiàn)我們的國際承諾,也是在裨益公民健康、維護公民福祉,無論如何都是一種善政。關鍵的問題是,增加的稅收能不能取之于煙民用之于煙民:盡最大可能救治患病煙民群體,加快研發(fā)低害甚至無害的煙草,以及加強宣傳引導工作。我想,這才是廣大煙民朋友,包括我在內(nèi)最應該關注的事情。