日前，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)個(gè)人無償贈(zèng)與房屋的稅收政策進(jìn)行了調(diào)整，我省也將同步執(zhí)行。有專家稱，那些近期有意鉆空子緊急“受贈(zèng)”的買房人，通過假贈(zèng)與躲掉的稅，將在將所得的贈(zèng)與房屋出售時(shí)，以20％個(gè)人所得稅率“找補(bǔ)”回來，而且可能會(huì)更多。
“贈(zèng)與”被“單列”
2006年，為解決少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲過快、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂的問題，國(guó)家調(diào)整了相關(guān)的稅收政策：2006年6月1日起，個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房對(duì)外銷售的，應(yīng)全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過5年（含5年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過5年（含5年）的非普通住房對(duì)外銷售的，按其售房收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的余額征收營(yíng)業(yè)稅。這一政策出臺(tái)后，產(chǎn)生了積極的調(diào)控效果，房地產(chǎn)市場(chǎng)上二手房的投機(jī)性買賣有所減少，但同時(shí)也出現(xiàn)了大量新增的無償贈(zèng)與住房行為。經(jīng)了解，其中部分是房屋買賣雙方以假贈(zèng)與形式掩蓋買賣交易行為以偷逃稅款。
贈(zèng)與全額繳契稅
國(guó)家稅務(wù)總局要求，納稅人在辦理無償贈(zèng)與減免稅手續(xù)時(shí)，必須提供相關(guān)證明材料，填報(bào)《個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)登記表》并做出無償贈(zèng)與聲明，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過后方可辦理無償贈(zèng)與減免稅手續(xù)。為防止房屋買賣雙方利用假贈(zèng)與行為，偷逃贈(zèng)與環(huán)節(jié)和將受贈(zèng)房屋對(duì)外銷售環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅，將無償贈(zèng)與行為區(qū)分為一般贈(zèng)與行為（包括繼承、遺囑、離婚、贍養(yǎng)關(guān)系、直系親屬贈(zèng)與）和其他無償贈(zèng)與行為兩類，并對(duì)如何確定以這兩類無償贈(zèng)與方式取得住房的購(gòu)房時(shí)間加以區(qū)分。對(duì)于個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)贈(zèng)人將全額征收契稅。
“購(gòu)房時(shí)間”重新算
在房屋贈(zèng)與稅收新政出臺(tái)前，“假贈(zèng)”買房人在購(gòu)房時(shí)間上還可以“隨大溜”享受繼承、離婚財(cái)產(chǎn)分割等贈(zèng)與形式的原購(gòu)房時(shí)間。
但是，此次發(fā)布的通知，鮮明地把一般贈(zèng)與方式從繼承、遺囑、離婚、贍養(yǎng)關(guān)系、直系親屬贈(zèng)與方式中單拎出來另歸一撥兒，并明確其購(gòu)房時(shí)間不能按贈(zèng)與前的原購(gòu)房時(shí)間算，而是要按發(fā)生受贈(zèng)行為后新的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間算。
購(gòu)房時(shí)間的后撥，等于為“假贈(zèng)”買房人將來再賣房埋下了伏筆。稅務(wù)部門前期所規(guī)定的買賣房屋5年時(shí)間界限將更加嚴(yán)格。
有稅務(wù)專家分析，這樣一來，本想躲過去的營(yíng)業(yè)稅，通過新政中“受贈(zèng)人再次轉(zhuǎn)讓房屋時(shí)，必須以財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入減除受贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額，按20％的適用稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。”
一體化管理有深意
記者從有關(guān)部門了解到，目前國(guó)家正大力推行房地產(chǎn)稅收一體化管理。內(nèi)容主要是在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)，與交易場(chǎng)所配合，對(duì)營(yíng)業(yè)稅、契稅、個(gè)人所得稅等實(shí)行“一窗式”征收。并將房地產(chǎn)交易雙方相關(guān)信息，通過契稅等記錄下來，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，傳給稅源管理部門。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將與土地、住房、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門配合，獲取土地批租、房屋建設(shè)、銷售、價(jià)格等方面信息等等。
省內(nèi)某高校經(jīng)管系教授李老師說，從某個(gè)角度上來講，國(guó)家所推行的房地產(chǎn)稅收一體化管理將把所有市場(chǎng)上房屋的信息全部掌控在內(nèi)，尤其是交易相關(guān)信息，這樣一來，那費(fèi)盡心機(jī)想再鉆政策空子，炒房逃稅可是難上加難了。
