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消費稅調(diào)整半年調(diào)查 得到社會普遍認可

2006-10-30 10:16 法制早報 【 】【打印】【我要糾錯

  半年前,被當時媒體譽為“劫富濟貧”的消費稅的改革,似乎已經(jīng)得到了社會的認可。從零點公司近期發(fā)布的一項調(diào)查數(shù)據(jù)上看,效果是:貧笑富不惱。

  根據(jù)調(diào)查,所謂“貧笑富不惱”的具體表現(xiàn)是:本次消費稅調(diào)整,總體上得到了老百姓的認可。其中針對高爾夫及球具、高檔手表、游艇3項產(chǎn)品征稅,以及根據(jù)汽車排量大小進行征稅,都受到了老百姓的普遍認同,而對木質(zhì)一次性筷子、實木地板這兩項和普通老百姓關(guān)系比較密切的商品征稅,老百姓的認同程度則一般。

  實際上,因為貧富之間的差距,對于本次消費稅的調(diào)整,不同收入者之間表現(xiàn)差距也很大。零點公司按照收入,把家庭月收入2000元以下定義為低收入人群,2000元—5000元之間定義為中等收入人群,5000元以上定義為高收入人群。

  低收入人群心理得到平衡

  高爾夫、游艇、高檔手表,對月收入在2000元以下的家庭而言,屬于遙不可及的東西,一般來說沒有直接的關(guān)系,也不會主動關(guān)注有關(guān)這些奢侈品的情況,但并不表明這些低收入群體不關(guān)注對這些奢侈品征收消費稅。本次研究結(jié)果表明,低收入群體對奢侈品征收消費稅的贊同程度要遠高于對實木地板、木質(zhì)一次性筷子等一般商品征收消費稅。

  奢侈品的價格漲跌,對于大多數(shù)普通消費者并不構(gòu)成直接的影響;但是隨著貧富差距日漸拉大,向奢侈品征收消費稅,已具有了更多的象征意義。一方面,國家正通過種種手段,不斷從各個方面對社會低收入者和弱勢群體提供幫助,其中很重要的一項手段就是稅收的轉(zhuǎn)移支付,而本次對奢侈品征收消費稅,也會有一部分通過轉(zhuǎn)移支付的手段用作提高低收入群體的生活水平;另一方面,也可以說對奢侈品征稅,也是一個蘊涵道德意味的稅收項目,通過征稅來實現(xiàn)“劫富濟貧”,對奢侈品征稅,也就是讓購買奢侈品的富人們在花費正常價格的同時,再多掏一些錢出來作為額外的代價,在某種程度上它就起到了疏導(dǎo)社會矛盾、撫慰大眾心理的均衡作用。

  而實木地板、木質(zhì)一次性筷子,和低收入群體多多少少都會產(chǎn)生一定的關(guān)系,并不像奢侈品那樣距離遙遠,房子鋪上實木地板在某種程度上也是低收入群體期望獲得富人階層享受的一種心理安慰;木質(zhì)一次性筷子大部分出現(xiàn)在一些街頭小吃店,如成都小吃、小籠包子或者燒烤類的餐飲鋪,而這些小店是低收入群體最經(jīng)常光顧的場所。對實木地板和木質(zhì)一次性筷子征收消費稅,有可能造成低收入群體消費成本的提高,所以,雖然對減少木材使用,保護環(huán)境資源有一定的認識,但對這兩種產(chǎn)品征收消費稅的贊同程度上相對還是比較低的。

  高收入人群已默默接受

  在奢侈品消費市場,有消費能力的富裕人群實際上對價格并不十分敏感。本次僅對高爾夫及球具、游艇、高檔手表3 種產(chǎn)品征收10—20%的稅率,并不太能影響這些富裕人群的購買決策。高檔手表是身份的象征,是必不可少的飾品;高爾夫是一種生活方式和商業(yè)交往的要求,是不能替代的;買得起游艇的人,在乎的是駕駛游艇帶來的生活品質(zhì),并不在乎區(qū)區(qū)1 0%的價格差距。

  另一方面,對于高收入的富裕階層,去趟巴黎、香港并不算什么難事,國內(nèi)消費稅的提高,可能會抑制一些富裕人群在國內(nèi)的消費,但并不妨礙這些人到境外購買相關(guān)的奢侈品。因此,對高爾夫及球具、游艇、高檔手表這3種奢侈品征稅,富裕階層并不認為會給他們的消費帶來多大的影響。

  而對于木質(zhì)一次性筷子和實木地板征收消費稅,高收入群體基于較強的消費能力和對環(huán)保觀念的較高認同,對這兩項產(chǎn)品征收消費稅表現(xiàn)出了比中等收入群體和低收入群體更高的認同程度。

  對奢侈品征稅更多的是一種象征意義,國家通過稅收調(diào)節(jié),在更廣泛的范圍內(nèi)體現(xiàn)社會公平,通過轉(zhuǎn)移支付的方式,增加對社會弱勢群體的投入,在一定程度上達到縮小社會貧富分化,減緩社會矛盾的目的。

  對富裕階層而言,對奢侈品征收消費稅更多的是體現(xiàn)了國家的一種態(tài)度,現(xiàn)在對奢侈品消費征稅開了頭,雖然目前僅限于高爾夫及球具、游艇、高檔手表這3種產(chǎn)品,但有可能預(yù)示著奢侈品征稅范圍在將來繼續(xù)擴大,從而真正影響到這些富裕階層的消費決策。

  中等收入者消費更務(wù)實

  中等收入消費群體介于低收入和高收入群體之間,既有低收入群體節(jié)儉、謹慎的消費習(xí)慣,又有向高收入群體靠攏,購買使用少量奢侈品的愿望和能力。因此,中等收入消費群體一方面對奢侈品征收消費稅持贊同態(tài)度,但贊同的強烈程度沒有低收入群體那樣高。另一方面,中等收入消費群體對木質(zhì)一次性筷子、實木地板征收消費稅上的贊同程度又比低收入群體高,但比高收入群體贊同程度低,說明了中等收入群體在消費稅上的中庸心態(tài)。

  中等收入消費群體是目前社會上的主流消費群體,他們一般都受到良好的教育,是社會秩序的規(guī)范遵守者。他們的消費舉動很大程度上決定了社會商品的主流消費動向,因此無論是針對奢侈品高爾夫及球具、游艇、高檔手表征收消費稅,針對一般商品木質(zhì)一次性筷子、實木地板征收消費稅,還是針對汽車排量大小征收消費稅,更多的都是起到了對中收入階層的消費引導(dǎo)作用。

  對奢侈品征稅將會提高中收入消費群體的購買成本,在原來“踮踮腳能夠得著”的情況下變?yōu)椤氨钠饋聿拍軌虻弥?,從而促使他們重新估量購買奢侈品的愿望,轉(zhuǎn)而尋求其他消費品。

  對木質(zhì)一次性筷子、實木地板征稅,旨在節(jié)約木材資源促進環(huán)保,這在建設(shè)環(huán)保節(jié)約型社會大環(huán)境下,作為受到良好教育的中等收入群體,是完全能夠理解和接受的。本次零點研究咨詢集團的調(diào)研也表明,學(xué)歷越高的中收入者,對實木地板和木質(zhì)一次性筷子征收消費稅的贊同程度越高。中國目前每年生產(chǎn)一次性筷子近450億雙,耗材僅130萬立方米,原料多是白樺、楊樹以及廢木的邊角料,其實一次性筷子的生產(chǎn)只占到了資源總消耗量的0.5%至1%。在這樣一種產(chǎn)業(yè)背景下繼續(xù)征收消費稅,充分體現(xiàn)了此次征稅的一個明顯特征:產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和消費價值取向的引導(dǎo)意義,更強于增稅帶來的經(jīng)濟收益。

  此次根據(jù)汽車排量確定稅率,總體上表明了國家“抑大揚小”的導(dǎo)向趨勢。

  排量在2.0升以上的車型,排量越大稅率越高,最高至20%,可以說“抑大”的力度很大;排量1.5-2.0 升的中檔轎車不受消費稅調(diào)整的影響,而1.5升以下的經(jīng)濟型轎車則因消費稅下調(diào)2個百分點,為市場留出千元左右的降價空間,結(jié)合今年年初國家六部委聯(lián)合宣布小排量汽車“解限”,又一次明確顯示了國家鼓勵廠家生產(chǎn)什么樣的汽車以及鼓勵什么樣的汽車進入家庭。

  讓小汽車進入家庭,一直是中收入階層的一個夢想,本次消費稅率的調(diào)整就明確指出了中收入階層的購車方向。此次根據(jù)汽車排量確定稅率,總體上表明了國家“抑大揚小”的導(dǎo)向趨勢。

  排量在2.0升以上的車型,排量越大稅率越高,最高至20%,可以說“抑大”的力度很大;排量1.5-2.0 升的中檔轎車不受消費稅調(diào)整的影響,而1.5升以下的經(jīng)濟型轎車則因消費稅下調(diào)2個百分點,為市場留出千元左右的降價空間,結(jié)合今年年初國家六部委聯(lián)合宣布小排量汽車“解限”,又一次明確顯示了國家鼓勵廠家生產(chǎn)什么樣的汽車以及鼓勵什么樣的汽車進入家庭。

  讓小汽車進入家庭,一直是中收入階層的一個夢想,本次消費稅率的調(diào)整就明確指出了中收入階層的購車方向。

  通過調(diào)查數(shù)據(jù)我們可以看出,受過良好教育的中收入階層在稅收的導(dǎo)向作用下,將會更加理性地消費,一雙筷子,一塊地板,排量適中的汽車,環(huán)保、節(jié)約,將會落實到他們的舉手投足之間。

  通過對3個人群的調(diào)查,本次消費稅調(diào)整,更多地表明了奢侈消費將受遏制,更多體現(xiàn)社會公平,倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)約,遠離豪華比闊崇尚輕型汽車的建設(shè)和諧社會的思想。

  低收入者對奢侈品征稅非常贊同,高收入者對奢侈品征稅不太在乎,中收入者的消費導(dǎo)向受到了正確引導(dǎo)。因此可以說,本次消費稅調(diào)整體現(xiàn)“貧笑富不惱”的和諧。

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