全國(guó)政協(xié)委員梁燕君表示:人民幣存款利率扣除通貨膨脹的指數(shù)后已呈現(xiàn)出負(fù)利率的態(tài)勢(shì),而征收高達(dá)20%的儲(chǔ)蓄存款利息所得稅更進(jìn)一步加大了負(fù)利率的缺口,建議在年內(nèi)取消儲(chǔ)蓄存款利息稅。
“利息稅”屬于個(gè)人所得稅的一個(gè)子項(xiàng),于1999年恢復(fù)征收,在低利率甚至負(fù)利率狀況下,繼續(xù)征收確實(shí)沒(méi)有道理。普通工薪階層存錢(qián)預(yù)備用于孩子教育、家庭購(gòu)房,但根據(jù)央行公布的CPI指數(shù),百姓知道在去年初如果存進(jìn)銀行一萬(wàn)元,到年底實(shí)際只值九千多了,就這樣還得繳一筆利息所得稅,百姓的“所得”是什么?工薪階層在社會(huì)結(jié)構(gòu)中占著很大的比重,股市低迷大家不能玩,房市火爆大家玩不起,低利率甚至負(fù)利率在消耗著百姓的資產(chǎn),但是錢(qián)存在銀行里總有人去用,那么是誰(shuí)在向銀行借錢(qián)“以錢(qián)生錢(qián)”呢?媒體披露:我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款余額高達(dá)1.71萬(wàn)億元,至于有多少是正常用于自住的按揭貸款、有多少是炒房貸款尚不得而知。
少數(shù)人以銀行貸款“炒房”獲取暴利是人所共知的事實(shí),然而“炒房”獲得的資本性收入有沒(méi)有征到個(gè)人所得稅呢?“個(gè)人所得稅法”明確轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得屬于“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”的范疇,按規(guī)定應(yīng)適用20%的比例稅率。但令人驚訝的是:去年以來(lái)全國(guó)有不少城市的官員紛紛表態(tài)“二手房轉(zhuǎn)讓不征個(gè)稅”,甚至在今年6月份,建設(shè)部副部長(zhǎng)竟然還表示“二手房征收個(gè)人所得稅只是個(gè)別地方的試點(diǎn),沒(méi)有推廣的時(shí)間表”。在此背景下,即使對(duì)媒體表示已征收了“二手房個(gè)稅”的江蘇省南京市,2004年與“轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)”相關(guān)的稅收僅為10萬(wàn)余元。而在其他不少城市這個(gè)數(shù)據(jù)甚至為 0,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)“炒房”的稅收征管力度明顯不足,國(guó)家稅收已經(jīng)流失了。
這就出現(xiàn)了一個(gè)奇特現(xiàn)象:工薪階層將靠勞動(dòng)所取得的收入存進(jìn)銀行,提取時(shí)必須扣繳20%的個(gè)人所得稅;先富與投機(jī)人群從銀行以低利息借貸了“低收入人群”的存款,并將其中相當(dāng)一部分用于“炒房”等資本性運(yùn)作,不僅讓普通工薪階層飽嘗高房?jī)r(jià)之苦,而且獲得的暴利竟然可以不用繳個(gè)人所得稅,這恰恰印證了一句話:“凡有的,還要加給他叫他多余;沒(méi)有的,連他所有的也要奪過(guò)來(lái)!边@樣的個(gè)人所得稅征收最終將傷及社會(huì)公平與和諧。
因此,筆者認(rèn)為在社會(huì)變革和過(guò)程中,個(gè)人所得稅的改革必須擁有更多的“大局觀”、“和諧觀”,真正做到“讓富人、讓資產(chǎn)性收入多繳稅”,這是社會(huì)公正的迫切需要!
取消存款利息稅拉近貧富差距
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