香港政府已向商務部遞交申請書,CEPA下優(yōu)惠范圍明年起將再次擴大
昨日,從香港方面?zhèn)鱽硐⒎Q,香港政府已向商務部遞交了下一批零關稅產(chǎn)品申請書,爭取進一步深化服務業(yè)開放程度及降低門檻,有望今年10月前公布。按計劃,《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)將于明年1月1日進入第二階段。目前內(nèi)地對原產(chǎn)香港的273個稅目產(chǎn)品實行零關稅,明年1月1日后,零關稅產(chǎn)品范圍將進一步擴大。
據(jù)報道,香港工商及科技局局長曾俊華稱,已收到港商700多項產(chǎn)品零關稅的申請。但他并未透露向商務部遞交的申請到底包括多少項產(chǎn)品。
同時,曾俊華介紹,特區(qū)政府也正在與商務部磋商簡化內(nèi)地企業(yè)來港投資的審批手續(xù),將于短期內(nèi)達成共識,香港投資推廣署短期內(nèi)將推出針對性的綜合服務,助來港的內(nèi)地企業(yè)可以很快開始運作經(jīng)營。
CEPA熱潮已經(jīng)降溫
業(yè)內(nèi)人士對此表示,CEPA簽署后,雙方除了要把合作向縱深方向推進之外,還擔負著合作協(xié)議如何去落實的任務。就近期而言,最重要的任務就是落實業(yè)已簽署的協(xié)議,只有這樣才能保證CEPA不至于淪為一紙空文,并為兩地經(jīng)貿(mào)關系的深化奠定堅實的基礎。
CEPA的簽署一度在內(nèi)地、尤其是廣東省和華南地區(qū)掀起熱潮,但是其實施后這股熱潮卻在降溫。截至今年5月底,港澳原產(chǎn)貨物零關稅進入內(nèi)地總額不過3.3億港元,僅相當于同期內(nèi)地從港澳進口同一稅號下產(chǎn)品總額的十分之一。服務貿(mào)易方面的合作推進也比較緩慢。
在北京,崇文區(qū)大都會街的“零關稅港貨城”項目年初便發(fā)布了籌建消息,但由于貨源不足,至今仍然無法開張。
同時,CEPA在實施過程中也暴露出了一系列問題。CEPA的基本法律框架已經(jīng)確立,但是實施起來還存在一定障礙。商務部研究院外資研究部金伯生研究員介紹,無論是內(nèi)地還是香港,關于CEPA的配套實施細則尚未全部出臺,政府執(zhí)行部門和企業(yè)難以操作。另外,零關稅商品審查合算手續(xù)復雜、兩地口岸通行能力不配套等因素也大大限制了CEPA的落實。因此,為了早日實現(xiàn)兩地經(jīng)貿(mào)合作便利化,下一個階段的工作重點就是政策如何去落實。
對香港復蘇有利
不過,金伯生研究員表示,盡管CEPA所帶來的好處需要經(jīng)過一段時間才能充分體現(xiàn)出來,但是CEPA對香港經(jīng)濟復蘇的作用很明顯。如2003年香港GDP增長3.9%,今年第一季度增長率攀升到6.8%,高于預期。
另據(jù)了解,CEPA對香港旅游業(yè)與金融業(yè)方面的影響非常顯著。自去年7月“自由行”首次實施以來,內(nèi)地游客以個人游身份訪港的人數(shù),累計已達264萬人次,在港消費開支達139億港元,令香港的零售、飲食、酒店等行業(yè)生意大增。截至2004年5月31日,在香港主板有H股公司66家,占主板市值總額的27.33%;創(chuàng)業(yè)板有H股公司33家,占創(chuàng)業(yè)板市值總額的8.68%.迄今內(nèi)地企業(yè)在香港上市籌資總額超過8500億港元,內(nèi)地企業(yè)滿足了融資需求,香港股市改善了上市公司中地產(chǎn)開發(fā)上比例過高的狀態(tài)。
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