其一、出口退稅率調整必然引起出口總額的下降。
我國出口退稅調整的歷史證明，商品出口與退稅率緊密相關，出口退稅率的變化會及時、敏感地反映在當年出口額的變動上。１９８５年４月我國開始實施出口退稅政策。１９８８年開始實行出口產品零稅率，直至１９９３年。但這一時期，在舊稅制體制下，我國實行的是工商統(tǒng)一稅，出口退稅額按照產品分類，由于存在重復課稅問題，很難計算退稅的數額。所以這一時期出口退稅不高。１９９４年稅制改革，增值稅取代了工商統(tǒng)一稅。按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人出口商品的增值稅稅率為零，對于出口商品，不但在出口環(huán)節(jié)不征稅，而且稅務機關還要退還該商品在國內生產、流通環(huán)節(jié)已負擔的稅款，使出口商品以不含稅的價格進入國際市場。新稅制施行后，出口退稅急劇增加，當年商品出口額也比上年增長了３１．９％（而１９９３年的商品出口只比上年增長８％。由于中央財政出口退稅負擔沉重，１９９５、１９９６年，政府兩次調低出口退稅率。出口退稅率的調低對出口帶來了負面影響。１９９６年的商品出口僅比上年增加了１．５％，而１９９４、１９９５年分別比上年增加３２％和２３％。隨后，１９９７年亞洲金融危機使中國出口環(huán)境惡化。１９９８、１９９９年商品出口比上年增加分別是０．５％和６％。為了推動出口，政府從１９９８年６次提高了出口退稅率。１９９９年又２次提高了出口退稅率。兩年９次提高出口退稅率推動了出口的增長。２０００年出口比上年增長２７．９％２００２年比上年增長２２．３％。
因此，此次出口退稅率的調整必然會抑制我國商品的出口。在商品出口結構沒有實質性改變的情況下，出口總額會下降。
其二、帶動產品結構調整從而促進我國產業(yè)結構的升級。
出口總額的下降并非意味著對我國經濟產生不利的影響。本次改革是區(qū)別不同產品調整退稅率：對國家鼓勵出口的產品退稅率不降或少降，對一般性出口產品退稅率適當降低，對國家限制出口中的產品和一些資源性產品多降或取消退稅。其目的是為了推動了我國出口商品結構和產業(yè)結構的優(yōu)化和調整。
�。玻笆兰o９０年代后期以來國際市場對非熟練的勞動密集型產品的需求業(yè)已趨于飽和，勞動密集型產品的主要出口國在國際市場上的競爭越來越激烈，進口國消費者對此類商品的質量預期越來越高，有些產品的質量預期已非一般熟練勞動力所能達到。尤其是１９９７年東南亞金融危機后，勞動密集型產業(yè)的過度競爭格局已經使得東亞國家處于“與鄰爭食”的狀態(tài)之中，這種過度競爭使得勞動密集型產品在國際市場上價格大幅度下跌，并屢屢招致反傾銷指控。并且，附加值低的產品既使出口了，所獲利潤也極低。那種單純?yōu)榱藫Q取外匯就是賠本也要出口的政策在我國改革開放初期，外匯稀缺的條件下是可以的，但是根據央行公布的最新統(tǒng)計數據，到２００３年６月末，國家外匯儲備余額已經達到３４６５億美元，這種單純?yōu)槌隹诘淖龇ǘ隹谝呀洓]有必要。
在世界經濟論壇２００３年１０月３０日公布的２００３－２００４年度全球競爭力報告中，中國的增長競爭力排名由去年的第３８位下滑至今年的第４４位，商業(yè)競爭力排名同比由第３８位后移至第４６位。其中技術指數名列第６５位，改變單純模仿而不重創(chuàng)新，提高技術的競爭力是我國面臨的一大問題。對我國企業(yè)來說，調整產品結構，加快技術進步，提高經營管理水平是當務之急。目前我國產業(yè)結構的調整也在一定程度上為出口商品結構的調整提供了條件，反過來，出口商品結構的調整也必將帶動國內產業(yè)結構的升級，促進我國供給與需求質量的提高。從長遠來看，出口商品結構的調整必然對中國經濟的發(fā)展起到重要推進作用。
其三、大大促進外貿企業(yè)的改革。
此次出口退稅機制改革，不同企業(yè)受到的影響有所差異。下調出口退稅率后，很多外向型生產企業(yè)和外貿流通企業(yè)的經營業(yè)績都會受到較大影響，但是，與生產企業(yè)相比，專業(yè)外貿公司在此次退稅率調整后將受到更大沖擊。
對外貿流通企業(yè)來說，外貿流通企業(yè)的利潤率遠遠低于生產企業(yè)。因此，外貿流通企業(yè)對退稅率下降的反應要敏感得多。由于退稅率下降導致的利潤率下降，作為中間流通環(huán)節(jié)，理論上可以通過向供應商壓價和向客戶提價的方式來抵消。但是，經過多年來的外貿體制改革，我國外貿經營門檻大幅降低，獲得進出口自營權的生產企業(yè)快速增長，生產企業(yè)、海外進口商和批發(fā)商的選擇范圍都大大增加，外貿流通企業(yè)對上下游的要價能力越來越低，供銷兩頭擠壓將使外貿企業(yè)面臨更大的生存難題。外貿企業(yè)面臨的困境迫使其促進與生產企業(yè)的更好溝通。提高生產企業(yè)通過代理制擴大出口的積極性，將有助于我國外貿代理制的完善和發(fā)展。
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