黑龍江將落實(shí)稅改辦法 僅對(duì)稅收增量進(jìn)行抵扣

    黑龍江省國(guó)稅局流轉(zhuǎn)稅處房冠江處長(zhǎng)昨日接受記者采訪時(shí)表示，已經(jīng)收到國(guó)稅總局啟動(dòng)?xùn)|北稅改的文件，目前正在和省財(cái)政廳研究具體落實(shí)辦法，并將在本周內(nèi)將文件下發(fā)。

    房冠江表示，根據(jù)國(guó)稅總局的文件以及黑龍江國(guó)稅局一年以來的測(cè)算結(jié)果，對(duì)于7月1日以后發(fā)生的購進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅，將采取抵扣一部分、留底一部分的抵扣方式，且僅對(duì)稅收增量進(jìn)行抵扣。

    房冠江舉例說，假設(shè)一個(gè)企業(yè)2003年納稅100萬，2004年納稅110萬，該企業(yè)2004年購進(jìn)固定資產(chǎn)200萬，應(yīng)納增值稅34萬，但因?yàn)樵撃甓榷愂赵隽績(jī)H為10萬元，所以將僅抵扣增量部分的10萬，剩下的24萬將設(shè)立為一個(gè)新的科目，稱為“待抵扣固定資產(chǎn)增值稅”。

    房冠江表示，該做法是依據(jù)國(guó)稅總局的文件而定，目的是可以防止財(cái)政減收過快，此舉有利于保證地方財(cái)政收入不會(huì)因稅改而短期內(nèi)影響過大。但因抵扣的力度比較小，有很多企業(yè)僅有投資，還沒產(chǎn)生稅收增量，或者有稅收增量卻沒有固定資產(chǎn)投入，這些企業(yè)都享受不到太多的實(shí)惠。

    他認(rèn)為，目前出臺(tái)的政策是一個(gè)“不完全”的稅改，只能算是稅收優(yōu)惠。該省稅收部門以及企業(yè)普遍感覺目前的政策還不夠“解渴”。

    此前有學(xué)者估計(jì)，一旦啟動(dòng)稅改東北地區(qū)將減少120億左右的財(cái)政收入。房冠江透露，今年因國(guó)際油價(jià)上漲，黑龍江石油企業(yè)大幅贏利，該省已經(jīng)提前一季度完成了全年的稅收計(jì)劃，所以財(cái)政增收已成定局。