取消配額降低關(guān)稅后 汽車進口不升反降

　　取消配額降低關(guān)稅汽車進口不升反降

　　從2005年起，我國取消了執(zhí)行多年的汽車產(chǎn)品進口配額管理，同時繼續(xù)降低汽車進口關(guān)稅和綜合稅率。但取消配額、降低關(guān)稅后，汽車進口并沒有出現(xiàn)人們預(yù)想的激增局面，相反，汽車進口呈大幅度下降趨勢。

　　一季度，我國共進口汽車249499輛，比去年同期下降51％，其中進口小轎車14965輛，同比下降58％。

　　天津海關(guān)：今年1月－5月份，天津口岸進口汽車19674輛，貨值6.3億美元，分別比去年同期下降38％和34％。日本、韓國和德國車進口量均出現(xiàn)不同程度下降，其中進口日本車6627輛，下降50％；進口韓國車4914輛，下降52％；進口德國車3409輛，下降28％。

　　大連海關(guān)：大連口岸今年前5個月進口汽車5290輛，價值1.6億美元，均比去年同期下降57.8％。

　　深圳海關(guān)：深圳口岸1月－5月份共進口汽車6046輛，進口值2.3億美元，分別比去年同期下降了20.2％和27.4％。

　　“品牌代理”使經(jīng)銷商銳減

　　4月1日，《汽車品牌銷售管理實施辦法》開始實行�！掇k法》規(guī)定，汽車供應(yīng)商對未經(jīng)汽車品牌銷售授權(quán)或不具備經(jīng)營條件的企業(yè)，不得提供汽車資源。這意味著，進口車經(jīng)銷商首先要獲得生產(chǎn)企業(yè)的品牌授權(quán)，并要具有一定的經(jīng)營實力。

　　天津海關(guān)有關(guān)人士認為，新的品牌代理制度約束性很強，只允許國外生產(chǎn)商授權(quán)的品牌代理商才有資格開展進口業(yè)務(wù)，而且對進口的車型和排量有嚴格的規(guī)定。因此，一些無法獲得授權(quán)的“小車行”將被淘汰出局。目前，天津保稅區(qū)有400多家汽車經(jīng)銷商，但具有品牌代理資格的經(jīng)銷商只有20家左右，大部分經(jīng)銷商無法申領(lǐng)登記證，不能進口國內(nèi)用戶需要的進口汽車。

　　而一些規(guī)模較大、資金雄厚、實力強的大型經(jīng)銷商對拿到品牌代理權(quán)顯得

　　“躊躇滿志”。他們普遍認為，品牌代理制度是全世界汽車市場的一種大趨勢，將對國內(nèi)的進口車市場起到規(guī)范作用。

　　品牌授權(quán)經(jīng)銷制度使得廠商在選擇品牌經(jīng)銷商方面居主動地位，實力不濟的中小經(jīng)銷商以及不符合廠商要求的經(jīng)銷商將無緣品牌車的進口車經(jīng)營業(yè)務(wù)，汽車進口業(yè)務(wù)將集中到部分具有實力的經(jīng)銷商手中，市場集中將有利于廠商和經(jīng)銷商對價格的掌控。

　　“落地征稅”大幅提高成本

　　國家發(fā)改委在去年6月1日頒布《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，規(guī)定“從2005年起，所有進口口岸保稅區(qū)不得存放以進入國內(nèi)市場為目的的汽車”。記者在天津保稅區(qū)調(diào)查了解到，雖然“落地納稅”政策目前并未正式實施，但給進口商帶來的“恐慌”一直在蔓延，很多進口商采取了觀望態(tài)度。

　　坐落在天津保稅區(qū)內(nèi)的天津濱海國際汽車城，是國內(nèi)最大的進口汽車集散地，天津口岸大部分進口車商都在這里租店經(jīng)銷。記者在這里看到，展廳里展示著各品牌進口車，但觀者寥寥，很是冷清。

　　據(jù)汽車城總經(jīng)辦主任、項目開發(fā)部副部長石勇說，這種“門可羅雀”的場面已經(jīng)持續(xù)了近一年了，與以往“門庭若市”的場面形成極大反差。在國家出臺“落地征稅”政策前后，就開始有進口商退出汽車進口行列了。

　　百得利（天津）國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理魏紅晶說，以前國家對進口汽車實行保稅政策，汽車保稅區(qū)成了進口汽車的“蓄水池”。汽車到港后，先存放在保稅區(qū)，每天每輛車也就交幾塊錢保管費，有了買主，再交稅出庫，因此經(jīng)營進口汽車資金占壓不多，風(fēng)險也不大。實行“落地交稅”后，如果進口100萬元的汽車就得交 50多萬的關(guān)稅、增值稅、消費稅等；同樣的資金進口同樣的車，以前可以進3輛，現(xiàn)在只能進2輛了。

　　合資企業(yè)對進口車形成壓力

　　由于全球主要汽車生產(chǎn)商基本都在中國設(shè)立了合資生產(chǎn)企業(yè)，而且生產(chǎn)的車型大都為其主力車型，因此對于出口到中國市場的車型和數(shù)量，這些廠商將不得不考慮兩個市場之間的沖突，權(quán)衡利弊。一般來講，如果一款車型在國內(nèi)的合資企業(yè)投產(chǎn)，則其進口將被停止。這樣，隨國外廠商在中國投產(chǎn)的車型越來越多，可以用來出口到中國的車型將越來越少。

　　目前，奔馳、寶馬、豐田、本田等多家國際知名品牌的3.0以下轎車已在國內(nèi)設(shè)有合資廠。為避免同品牌競爭，上述國外汽車廠商對在中國生產(chǎn)的型號已停止接受進口訂單。此外，2005年國產(chǎn)合資車已開始由中、小排量低檔車向大排量高端車發(fā)展，近期國內(nèi)將有寶馬3系列、5系列高檔車下線，奔馳、凱迪拉克、奧迪 A6、尼桑天籟、豐田皇冠等高端車逐步在國內(nèi)生產(chǎn)，對進口原裝車構(gòu)成強大威脅。目前，進口車只在3.0以上大排量汽車及越野車上還保持著較大優(yōu)勢，中、小排量汽車的性價比優(yōu)勢已逐漸喪失。

　　隨著合資汽車的國產(chǎn)化率越來越高，進口成套散件（按整車稅號統(tǒng)計）也銳減。今年以來，在天津口岸進口成套散件的大戶北京現(xiàn)代汽車有限公司，由于伊蘭特車型已達到77％的國產(chǎn)化率，不需要繼續(xù)大量進口成套散件。今年前5月，該公司只進口了193輛其他車型，使成套散件進口銳減，而在2004年前5月，該公司進口高達6928輛。