部分紡企建議取消對(duì)OPA產(chǎn)品征收出口稅

    我國從今年1月1日起對(duì)部分紡織品征收出口關(guān)稅，征稅范圍包括外衣、裙子、褲子、非針織襯衫、針織襯衫、睡衣內(nèi)衣等六大類紡織品，共148項(xiàng)產(chǎn)品。其中OPA產(chǎn)品也被列入了征稅范圍，涉及的兩個(gè)類別，分別是第73類（其他針織或鉤編衣著零件）和148類（非針織非鉤編服裝或衣著零件）。部分企業(yè)對(duì)此提出了建議，希望可以免征OPA產(chǎn)品出口關(guān)稅。

    OPA意思是“外地加工措施”，采取OPA方式生產(chǎn)的中國企業(yè)，一般是按照原產(chǎn)地規(guī)則的要求，把產(chǎn)品的大部分工序在境內(nèi)完成，而將原產(chǎn)地規(guī)則要求的部分工序移到境外進(jìn)行，成品的原產(chǎn)地是境外國家或地區(qū)，而不是中國內(nèi)地。例如，某境內(nèi)公司采購原料和配件，進(jìn)行一些前加工，然后把料件出口到境外的本集團(tuán)屬下公司，這些料件在境外加工完畢后，有些再次出口回到境內(nèi)公司進(jìn)行最后的整燙包裝，然后出口到歐美。有些則從境外直接發(fā)至客戶。無論最后從哪里發(fā)貨，以O(shè)PA方式生產(chǎn)的產(chǎn)品，原產(chǎn)地都是其他國家或地區(qū)而不是中國內(nèi)地，因而不構(gòu)成中國內(nèi)地的出口實(shí)績。

    由于生產(chǎn)需要，部分OPA產(chǎn)品需多次進(jìn)出中國內(nèi)地關(guān)境，導(dǎo)致對(duì)同一件產(chǎn)品的重復(fù)征稅，容易造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。

    今年1月1日起，紡織品配額已經(jīng)全部取消。在這個(gè)向紡織品貿(mào)易一體化過渡的特殊時(shí)期，一些企業(yè)建議對(duì)OPA產(chǎn)品免征出口關(guān)稅，以體現(xiàn)國家鼓勵(lì)企業(yè)在配額取消后維持原來的生產(chǎn)安排，避免部分企業(yè)將海外工廠搬回國內(nèi)，造成國內(nèi)紡織服裝生產(chǎn)能力的惡性膨脹，從而有利于紡織品服裝出口的平穩(wěn)發(fā)展。