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稅收,一個(gè)引人注目的話題

2004-3-14 8:44 工人日?qǐng)?bào)·田杰 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
稅收,是一個(gè)關(guān)系到所有納稅人包括經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的話題。近日,從牡丹江傳來(lái)消息,牡丹江稅務(wù)局因拒收禮金10余萬(wàn)元,為國(guó)家增加稅收3000余萬(wàn)元。牡丹江是國(guó)家的老工業(yè)基地,2003年共完成稅收136651萬(wàn)元,為年計(jì)劃的106.1%,比上年增長(zhǎng)8.9%。湖北也傳來(lái)一個(gè)小故事,今年2月26日上午,潛江市地稅局稽查分局局長(zhǎng)剛進(jìn)辦公室就遇到了守候良久,并與其私交甚好的企業(yè)老總。寒暄幾句,老總告辭起身,原來(lái)想找局長(zhǎng)幫忙減免稅款,可看到局長(zhǎng)辦公桌上放著“說(shuō)情登記簿”,沒(méi)敢把想說(shuō)的話說(shuō)出來(lái)。

也有人不說(shuō)不找就做了。日前,青島開(kāi)服裝公司的趙某因虛開(kāi)發(fā)票偷逃稅款78萬(wàn)元,在補(bǔ)繳了265多萬(wàn)元的罰款后,被青島市南法院以虛開(kāi)增值稅發(fā)票罪判處有期徒刑2年,緩刑2年。從2000年8月到2002年12月,他用虛假增值稅發(fā)票冒充進(jìn)項(xiàng)。

避稅、漏稅、逃稅時(shí)時(shí)在發(fā)生,做企業(yè)的大都受到稅務(wù)部門的嚴(yán)厲監(jiān)督,因?yàn)槭谴蠖悜。這幾年監(jiān)管確實(shí)見(jiàn)效。但小稅戶呢?隨著屋交易市場(chǎng)日益繁榮,越來(lái)越多的私有房屋進(jìn)入了租賃市場(chǎng)。從相關(guān)部門了解到,由于絕大多數(shù)房屋出租戶沒(méi)有按章納稅,房屋出租稅收流失相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)南京市房產(chǎn)局有關(guān)人士介紹,按照南京市的有關(guān)稅收規(guī)定,房屋租金在5000元/月以下的,住宅房按租金的5.6%扣繳。然而盡管南京在房屋租賃上有了一整套的管理稅收規(guī)定,絕大多數(shù)房屋出租戶卻沒(méi)有到房產(chǎn)部門登記備案,以致房屋租賃稅有名無(wú)實(shí)。以南京下關(guān)區(qū)為例,該區(qū)有登記在案的流動(dòng)人口5000多戶,他們的住房幾乎都是租借的。然而到該區(qū)房產(chǎn)局登記備案的私房出租戶卻僅有90余戶,與實(shí)際數(shù)字相差甚遠(yuǎn),F(xiàn)下關(guān)地段私房單間租金在100~300元,成套房在500~700元。以平均租金400元、5.6%稅率計(jì)算,每戶每年應(yīng)繳稅金在268元以上,如此計(jì)算,僅下關(guān)區(qū)住宅房每年流失的稅收至少在100萬(wàn)元,而輻射到南京、全國(guó),這一漏稅數(shù)目就驚人了。

對(duì)于房屋出租稅收流失問(wèn)題,地稅部門認(rèn)為主要有兩大原因,一是出租方為了逃避稅收,不到房產(chǎn)部門主動(dòng)登記備案。二是目前的房屋出租稅收政策還不完善,有人認(rèn)為是計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不盡合理,稅制偏高所致。據(jù)了解,深圳、天津、上海、?诘8個(gè)城市也早已出臺(tái)了房屋租賃的相關(guān)政策,?谑幸(guī)定:“對(duì)不按規(guī)定辦理登記備案手續(xù)的,房管部門責(zé)令其限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),并處以100~1000元的罰款!睂(shí)際收效也不明顯。

國(guó)家有明確的稅收政策,交納稅款是企業(yè)和公民的義務(wù)。但稅制標(biāo)準(zhǔn)制定的合理與否卻是保證稅收工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。去年底,媒體傳出消息,2003年我國(guó)GDP值增長(zhǎng)超過(guò)了8%,這是好事;稅收增長(zhǎng)超過(guò)了100%,這無(wú)疑更是一件特大喜訊。但細(xì)一想,稅收增長(zhǎng)與GDP值增長(zhǎng)不成比例。專家認(rèn)為,造成這樣一種局面的原因,一方面說(shuō)明企業(yè)的納稅意識(shí)增強(qiáng)了,稅務(wù)工作人員工作更加嚴(yán)肅認(rèn)真努力了,監(jiān)管制度更加完善了,但另一方面也提出目前稅制標(biāo)準(zhǔn)制訂得是否合理的問(wèn)題,如果按章繳稅企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,會(huì)不會(huì)刺激另一些企業(yè)設(shè)法避稅逃稅?

稅收涉及到億萬(wàn)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者,關(guān)系到國(guó)家是否富足強(qiáng)盛。從現(xiàn)狀看,僅南京下關(guān)區(qū)的房屋出租戶就有每年100萬(wàn)元左右的稅金未曾收上來(lái)。推而廣之,如果該繳納的都繳納了,該收稅的都收到了,我們的國(guó)庫(kù)實(shí)在應(yīng)該豐盈得多。
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