避稅合法就應(yīng)該避嗎？ 教富人避稅引發(fā)爭(zhēng)議

　　近日，國(guó)字號(hào)理財(cái)師培訓(xùn)傳授稅務(wù)籌劃，這在主辦方來(lái)說(shuō)本來(lái)是一件推進(jìn)財(cái)經(jīng)稅務(wù)領(lǐng)域?qū)�業(yè)化建設(shè)的好事，但不說(shuō)好事變壞事，變成有爭(zhēng)議的事情，卻是一轉(zhuǎn)眼之間的。因?yàn)檫@個(gè)培訓(xùn)中的一個(gè)很重要的內(nèi)容，就是“節(jié)稅避稅”。

　　培訓(xùn)公開(kāi)講授“節(jié)稅避稅”內(nèi)容一事經(jīng)媒體披露后，社會(huì)爭(zhēng)議也隨之而來(lái)。網(wǎng)上、報(bào)上均有各

　　類針對(duì)性評(píng)論，有些網(wǎng)評(píng)甚至頗為尖銳，其中最具代表性的，就是認(rèn)為此舉有“公開(kāi)幫富人免稅漏稅”之嫌。

　　■避稅合法就應(yīng)該避嗎？

　　對(duì)于目前社會(huì)的高收入人群，也就是老百姓眼中的富人們來(lái)說(shuō)，節(jié)稅避稅已經(jīng)成為了目前積累財(cái)富的一個(gè)重要手段。一位年收入稅前超過(guò)80萬(wàn)的基金公司副總經(jīng)理，最近剛剛因?yàn)榛�金發(fā)行獲得了分紅，他告訴記者，其實(shí)對(duì)于大額收入來(lái)說(shuō)，稍微進(jìn)行一些處理，就可能節(jié)約相當(dāng)大的稅款。他們的財(cái)務(wù)部門，也主動(dòng)地幫助他想辦法節(jié)稅，這是一種最基本的節(jié)稅觀念。從更高級(jí)別來(lái)說(shuō)，許多企業(yè)在委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的時(shí)候，也會(huì)相應(yīng)的提出節(jié)稅要求，并且進(jìn)行專業(yè)化操作。

　　有人向記者舉了一個(gè)例子，1筆20萬(wàn)元的個(gè)人收入款項(xiàng)，采用合理的節(jié)稅避稅方式，其稅收至少可以少1萬(wàn)元。這對(duì)于日進(jìn)斗金的中國(guó)富裕階層來(lái)說(shuō)，自然是有極大誘惑力的。但是節(jié)稅避稅，是一種以合法方式進(jìn)行的稅收手段。舉例來(lái)說(shuō)，在美國(guó)，“偷稅”是一種惡意違法，而“避稅”則是合法的，許多美國(guó)富豪都聘請(qǐng)專業(yè)人員為其避稅。

　　一位不愿透露姓名的專家說(shuō)，其實(shí)目前社會(huì)對(duì)于節(jié)稅避稅的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。節(jié)稅避稅不但是富人們的專利，其實(shí)在百姓日常的理財(cái)活動(dòng)中普遍存在。比如家庭保險(xiǎn)。我國(guó)個(gè)人所得稅法規(guī)定：“保險(xiǎn)賠款免征個(gè)人所得稅�！币虼�，參加保險(xiǎn)所獲得的各類賠償是免稅的。另外，近年來(lái)各家保險(xiǎn)公司不斷推出的分紅類保險(xiǎn)目前也暫不納稅。還有教育儲(chǔ)蓄，教育儲(chǔ)蓄最大的特點(diǎn)之一是國(guó)家規(guī)定免征利息稅，單此一項(xiàng)，教育儲(chǔ)蓄的實(shí)得利息收益就比其他同檔次儲(chǔ)種高20％以上。

　　其實(shí)近年來(lái)的媒體也對(duì)稅務(wù)總局在節(jié)稅避稅上的態(tài)度進(jìn)行過(guò)報(bào)道，總局有關(guān)官員對(duì)“稅務(wù)籌劃”做有條件默認(rèn)，稱“稅收籌劃空間比較大”，但應(yīng)側(cè)重于“對(duì)稅收優(yōu)惠政策的研究和運(yùn)用，而不應(yīng)僅僅停留在利用現(xiàn)行稅收政策的缺陷、不足和漏洞上”。

　　■可能導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”？

　　但是擔(dān)憂依然存在，最大的擔(dān)憂來(lái)自兩個(gè)方面，一方面是從理財(cái)師的培訓(xùn)中公開(kāi)講授節(jié)稅避稅，是否會(huì)引起中國(guó)稅收的大量下降。美國(guó)的例子是活生生的。2004年美國(guó)的公司稅收占國(guó)內(nèi)稅收總額的比例降至20年來(lái)的最低水平。交納的稅收總額僅為1318億美元，大大低于2000年的2000億美元。在中國(guó)國(guó)內(nèi)，目前主要企業(yè)稅收總額的下降也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。

　　另一方面，在中國(guó)稅收觀念仍然不普及的情況下，過(guò)分強(qiáng)調(diào)節(jié)稅避稅，是不是會(huì)造成原本并不完善的稅收觀念日益淡薄。由于中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代收入的整齊劃一，稅收觀念是上世紀(jì)90年代之后剛剛開(kāi)始形成的，中國(guó)的稅收建設(shè)比起美國(guó)來(lái)，落后了半個(gè)世紀(jì)都不止。因此目前的政府為納稅人服務(wù)的意識(shí)也沒(méi)有建立起來(lái)，這都是一種基本的公共精神。過(guò)分強(qiáng)調(diào)節(jié)稅避稅，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致中國(guó)公共利益的損失和公共精神的缺乏。

　　最重要的一方面是，富人們的節(jié)稅避稅，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致富人們?cè)絹?lái)越富，窮人們?cè)絹?lái)越窮的“馬太效應(yīng)”（形容好的越好，壞的越壞，多的越多，少的越少的現(xiàn)象，名字來(lái)源于《圣經(jīng)》《馬太福音》中的一則寓言）。目前中國(guó)體現(xiàn)貧富差距的基尼系數(shù)已達(dá)0.465，明顯高出國(guó)際警戒線，如果還正面肯定“節(jié)稅避稅”，后果可能更加嚴(yán)重。