個稅成第四大稅種

　　據(jù)國家稅務總局有關負責人介紹，中國從1980年9月開征個人所得稅以來，特別是1994年實行新稅制后，中國個人所得稅從當年的73億元增加到去年的1737億元，個人所得稅已成為中國第四大稅種。

　　這位負責人說，個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的職能和組織稅收收入的職能都得到越來越充分的體現(xiàn)。但個人所得稅的征收管理還存在許多漏洞，需要不斷規(guī)范收入分配秩序，改進和加強征收管理。

　　這位官員表示，多年來，稅務機關對高收入者個人所得稅征收采取了4大征管措施。

　　他說，稅務機關明確了重點征管對象。1996年著重加強對金融、房地產(chǎn)、廣告、建筑安裝、外國企業(yè)承包工程項目以及其他重點稅源和高收入行業(yè)的征收管理；1997年將演藝界明星、三資企業(yè)的董事、經(jīng)理、建筑安裝業(yè)承包人、具有特殊技能的自由職業(yè)者、經(jīng)營規(guī)模較大的個體業(yè)主等列為重點征管對象；2000 年將電信、金融、保險、足球俱樂部、高等院校、中介機構、高新技術企業(yè)、三資企業(yè)和股份制企業(yè)作為個稅征管的重點；2003年著重加強金融、保險、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、房地產(chǎn)、三資企業(yè)、高新技術企業(yè)、足球俱樂部等高收入行業(yè)、企業(yè)，以及大的個人獨資和合伙企業(yè)的征收管理。

　　此外，中國稅務機關還制定完善征管制度辦法，建立了重點納稅人檔案。截至今年上半年，全國各級稅務機關已對660萬納稅人建立了檔案。

　　這位負責人說，中國稅務機關還強化專項檢查。并將高收入行業(yè)和個人作為檢查的重點，打擊偷逃個人所得稅的行為。

　　十屆全國人大常委會10月27日審議通過《關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》，將個人所得稅工薪費用扣除標準從現(xiàn)行的每月800元提高到1600元，政府財政每年將因此減收280億元人民幣。