新時期稅務(wù)稽查工作的對策

　　稅務(wù)稽查的促收促管職能則是從其監(jiān)督職能中派生出來的，主要是指通過對偷逃稅行為的查處，從納稅人方面發(fā)現(xiàn)征管中存在的漏洞與不足，并將相關(guān)信息反饋給征管部門，促進(jìn)其改進(jìn)工作，加強(qiáng)管理。可見，稅務(wù)稽查通過發(fā)揮其職能作用，從征納兩個方面促進(jìn)了稅收管理工作的完善。

　　1.當(dāng)前，提高稽查質(zhì)量有必要從以下幾個方面入手：一是改進(jìn)選案方式，提高稽查的針對性�；�查部門要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)選案，把選案準(zhǔn)確率納入考核內(nèi)容。要加強(qiáng)同征收管理部門的信息傳遞，把納稅評估、納稅信譽(yù)等級管理作為選案的重要手段。二是精心組織檢查的實(shí)施，提高辦案質(zhì)量。要做好查前的準(zhǔn)備工作，要結(jié)合現(xiàn)有的稽查力量，精心配備檢查人員，要加強(qiáng)對重大案件、跨地區(qū)案件查處工作的指導(dǎo)。三是加大處罰力度和案件公告、曝光力度，增強(qiáng)震懾力。

　　2.建立稅務(wù)稽查與稅務(wù)管理的信息傳遞制度。稅務(wù)稽查的目的是“外查內(nèi)促”，即針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時建議征管部門改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高征管工作水平和效率。稅務(wù)稽查不僅是查補(bǔ)稅款，關(guān)鍵是通過稽查發(fā)現(xiàn)征管中存在的管理問題，改進(jìn)工作，提高征收管理質(zhì)量。首先，征管部門在稅收征管工作中，對一些帶有普遍性的問題，在改善管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時提交稽查部門組織檢查，這樣才能建立一個廣泛的案源渠道，使偷逃稅等違法行為置于監(jiān)控之下。其次，稽查部門在稅務(wù)稽查過程發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的問題，應(yīng)該及時反饋給征管部門予以解決。再有，稅務(wù)稽查與管理各部門之間應(yīng)該建立一套規(guī)范的聯(lián)系制度。把稽查、征收、管理各部門聯(lián)系在一起，形成相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互制約的格局，設(shè)置統(tǒng)一的信息傳遞文書，使納稅申報資料、稅收管理資料、稅收稽查資料在各部門之間相互傳遞。

　　3.提高稅務(wù)征收管理與稽查管理的科技含量。為最大限度地適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求，應(yīng)該認(rèn)真研究分析稅收管理與稽查管理之間相互銜接、相互促進(jìn)的各項(xiàng)因素指標(biāo)，并據(jù)此開發(fā)相應(yīng)的管理軟件，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，以減少操作中的隨意性和人為因素干擾，形成各方面既相對獨(dú)立，又互為聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體，真正搞好稅務(wù)稽查與各環(huán)節(jié)的銜接，更好地發(fā)揮稅收管理效能，促進(jìn)稅收工作的開展。