針對稅務(wù)稽查工作的特點(diǎn),市國稅局稽查分局把“依法查處偷騙抗稅行為,為納稅人提供公開、公平、公正的稅收環(huán)境”作為開展“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動的出發(fā)點(diǎn),實(shí)施陽光稽查,努力為納稅者營造一個(gè)高效的稅收環(huán)境。同時(shí),根據(jù)實(shí)際,采取了六條優(yōu)化納稅服務(wù)的具體措施。
一是加強(qiáng)舉報(bào)工作管理。公布市局稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心的電話和辦公地址,公布舉報(bào)中心受理案件的范圍,做到舉報(bào)案件件件有登記、督辦案件件件有結(jié)果,并按照規(guī)定為舉報(bào)人兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵(lì)。
二是推行稽查業(yè)務(wù)公開。通過報(bào)刊、電視等媒體和印發(fā)小冊子、設(shè)置公示欄等形式,公開稅務(wù)稽查執(zhí)法的范圍、職權(quán)、依據(jù)、程序;公開受理舉報(bào)、控告、申訴和行政復(fù)議;公開對稽查人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)的途徑。
三是建立稽查告知制度。在作出稅務(wù)行政處罰決定之前,告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利,送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》。
四是推出“查中限時(shí),查后輔導(dǎo)”的稽查新方式,將嚴(yán)格執(zhí)法與人性化的服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。
五是加強(qiáng)案件質(zhì)量管理。既要依法收集當(dāng)事人有責(zé)和責(zé)重的證據(jù),又要依法收集當(dāng)事人無責(zé)和責(zé)輕的證據(jù),堅(jiān)持做到相同情節(jié)的違法行為作出相同處理、處罰,公正對待每一個(gè)被查納稅人。
六是實(shí)施市城區(qū)范圍內(nèi)的一級稽查,消除多頭重復(fù)稽查現(xiàn)象。除舉報(bào)案件外,一個(gè)年度對納稅人只進(jìn)行一次檢查,切實(shí)減輕納稅人忙于應(yīng)付檢查的負(fù)擔(dān),讓納稅人更好地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。加快市中區(qū)林業(yè)發(fā)展
許廣和
認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,深刻理解和領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,全面貫徹落實(shí)《決定》的指導(dǎo)思想、基本方針和主要任務(wù),對于我們進(jìn)一步抓好林業(yè)重點(diǎn)工程、推動生態(tài)建設(shè),優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,深化林業(yè)體制改革、增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活動,加強(qiáng)政策扶持、保障林業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,強(qiáng)化科教興林、堅(jiān)持依法治林具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
《決定》是我國林業(yè)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折時(shí)期的綱領(lǐng)性文件,它標(biāo)志著我國林業(yè)從此結(jié)束了以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)入以生態(tài)建設(shè)為主的時(shí)代。各級林業(yè)部門應(yīng)帶頭提高學(xué)習(xí)和貫徹《決定》的認(rèn)識,要充分利用宣傳媒體、宣傳工具,采取全方位、多層次、多形式向全社會廣泛宣傳學(xué)習(xí)、貫徹中央《決定》的重大意義,迅速掀起學(xué)習(xí)、貫徹高潮,切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到全面貫徹中央的《決定》上來,使全社會形成加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的迫切要求,又是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動生態(tài)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的共識。
要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真查找制約林業(yè)發(fā)展的存因。近年來,隨著天然林保護(hù)和退耕還林兩大工程的實(shí)施,市中區(qū)加大了森林資源保護(hù),森林植被得到有效恢復(fù),生態(tài)環(huán)境有了明顯的改善。但是,如何把國家短期補(bǔ)助與老百姓的長遠(yuǎn)生計(jì)問題結(jié)合起來?如何把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)結(jié)合起來?如何把提高群眾的造林、管林積極性與體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來?還存在很多制約發(fā)展的矛盾問題。中央的《決定》為我們解決困繞多年的矛盾指明了方向、明確了思路,應(yīng)著力解決好一切制約林業(yè)發(fā)展的因素。
要認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。隨著今后林業(yè)地位的提高,各級林業(yè)部門應(yīng)嚴(yán)格按照中央加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本方針和主要任務(wù)去努力做好各項(xiàng)工作。要在抓好森林資源保護(hù)、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,進(jìn)一步加快林業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新,抓好林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施,全面提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平,努力為實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展和“綠川富民奔小康”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
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