國務(wù)院13日發(fā)布關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定,對現(xiàn)行出口退稅機(jī)制進(jìn)行改革。
決定指出,對出口產(chǎn)品實(shí)行退稅是國際通行做法,符合世貿(mào)組織規(guī)則。中國從1985年開始實(shí)行出口退稅政策,1994年財(cái)稅體制改革以后繼續(xù)對出口產(chǎn)品實(shí)行退稅。出口退稅政策的實(shí)施,對增強(qiáng)中國出口產(chǎn)品的國際競爭力,擴(kuò)大出口,增加就業(yè),保證國際收支平衡,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
決定同時(shí)指出,中國現(xiàn)行的出口退稅機(jī)制存在一些亟待解決的矛盾和問題,主要是出口退稅機(jī)制不利于深化外貿(mào)體制改革,出口退稅結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,出口退稅的負(fù)擔(dān)機(jī)制不盡合理,出口退稅缺乏穩(wěn)定的資金來源等。這些問題的存在使出口退稅資金無法及時(shí)得到保證,導(dǎo)致欠退稅問題十分嚴(yán)重,而且呈現(xiàn)逐年增長的勢頭,如不及時(shí)采取有效措施予以解決,勢必影響企業(yè)正常經(jīng)營和外貿(mào)發(fā)展,給財(cái)政金融運(yùn)行帶來隱患。
決定強(qiáng)調(diào),按照“新賬不欠,老賬要還,完善機(jī)制,共同負(fù)擔(dān),推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展”的原則,對歷史上欠退稅款由中央財(cái)政負(fù)責(zé)償還,確保改革后不再發(fā)生新欠,同時(shí)建立中央、地方共同負(fù)擔(dān)的出口退稅新機(jī)制,推動(dòng)外貿(mào)體制深化改革,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口效益,促進(jìn)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
國務(wù)院改革出口退稅機(jī)制 中央地方將共同負(fù)擔(dān)
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