據(jù)地稅部門有關(guān)人士介紹，其實(shí)目前利息稅收入正在下滑。自1999年11月1日國(guó)家稅務(wù)總局決定對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得征收20%的利息稅以來(lái)，一直到2001年底，利息稅都保持著較高的增長(zhǎng)速度，但自2002年下半年以來(lái)利息稅就明顯呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，截至今年10月份，不僅總盤子比去年同期下降了六成多，各地的利息稅也均有不同程度的下降，深圳、大連、天津、廣州等市均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
有專家認(rèn)為，從我國(guó)的儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)來(lái)看，80％的人擁有20％的存款，對(duì)于這部分群體來(lái)說(shuō)，開(kāi)征利息稅似乎并不能對(duì)他們的消費(fèi)需求有任何大的影響，另一方面，20％的人占有著80％的存款，但這部分資金中的絕大部分以消極方式閑置。而且目前存款利率下調(diào)、利息減少，老百姓投資房市、購(gòu)買私車、假日旅游、教育消費(fèi)的需求迅速增長(zhǎng)，加之金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人消費(fèi)的信貸支持，使一部分遠(yuǎn)期消費(fèi)轉(zhuǎn)化為即期消費(fèi)，在一定程度上加速了儲(chǔ)蓄存款的分流。因此利息稅開(kāi)征不能消除貧富差距，調(diào)節(jié)個(gè)人收入已經(jīng)失去了存在的意義。
據(jù)記者了解，我國(guó)曾于1959年和1980年分別停征和免征利息稅，但當(dāng)時(shí)都有特定的歷史條件。稅務(wù)專家認(rèn)為，在現(xiàn)階段，減輕稅負(fù)比取消利息稅更符合我國(guó)目前現(xiàn)狀�，F(xiàn)在世界上多數(shù)國(guó)家對(duì)利息稅實(shí)行的是綜合累進(jìn)稅率制。一些國(guó)家為鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄或購(gòu)買國(guó)債，對(duì)于儲(chǔ)蓄存款的利息和國(guó)債利息給予免稅，如俄羅斯、印度、埃及等。美國(guó)則對(duì)存款利息征稅，對(duì)非居民外國(guó)人可以申請(qǐng)豁免利息稅，但如果在美國(guó)購(gòu)買股票和債券，所獲收入則不能獲得豁免。這些都可以借鑒。我國(guó)的利息稅不加區(qū)分地實(shí)行20%的比例稅率對(duì)低收入者來(lái)說(shuō)稅負(fù)較重，可以采取給予低收入人群適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠�，F(xiàn)在存款實(shí)名制已經(jīng)實(shí)施，儲(chǔ)蓄者將自身存款“化整為零”逃避利息稅的行為已經(jīng)不可能實(shí)現(xiàn)，可以規(guī)定一個(gè)起征點(diǎn)對(duì)小額儲(chǔ)蓄免征利息稅。
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