財(cái)政部人士：國(guó)有股轉(zhuǎn)讓需注意三個(gè)問(wèn)題

　　針對(duì)目前投資者對(duì)國(guó)有股協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的種種議論和看法，本報(bào)記者采訪了財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)王朝才。他認(rèn)為，國(guó)有股轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作，國(guó)有股轉(zhuǎn)讓需注意三個(gè)問(wèn)題。

　　他說(shuō)，政府不是管市場(chǎng)，而是參與市場(chǎng)。所謂管理市場(chǎng)，就是按你的目標(biāo)去體現(xiàn)管理；參與市場(chǎng)就是要按市場(chǎng)規(guī)則辦事，不能標(biāo)新立異。把自己的意志強(qiáng)加于市場(chǎng)，這往往是要失敗的。在國(guó)有股轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，有三個(gè)問(wèn)題需要注意：即除尊重市場(chǎng)規(guī)則外，國(guó)有股轉(zhuǎn)讓速度要有所控制，上市公司國(guó)有股規(guī)模較大，應(yīng)逐步減持；選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)讓，這個(gè)時(shí)機(jī)不是政府說(shuō)了算，而是由市場(chǎng)來(lái)決定；在制定方案時(shí)，重視原有流通股股東的利益問(wèn)題。

　　他認(rèn)為，應(yīng)實(shí)行市場(chǎng)招標(biāo)方式，轉(zhuǎn)讓國(guó)有股�？梢阅贸鲆�、二個(gè)好的公司進(jìn)行試點(diǎn)，拿出一定的國(guó)有股份，通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)，由高向低確定價(jià)格，在同價(jià)情況下，流通股股東應(yīng)享有優(yōu)先權(quán)。這樣操作起來(lái)應(yīng)該不難，但為什么沒(méi)有行動(dòng)？主要是觀念上有偏見。偏見之一：認(rèn)為國(guó)有股是包袱，進(jìn)退兩難；偏見之二：認(rèn)為國(guó)有股是金寶貝，非得賣多少錢不可。當(dāng)國(guó)有股推向市場(chǎng)時(shí)，是不能以評(píng)估價(jià)說(shuō)話的，不能由賣方單方面決定價(jià)格的高低。有些人覺(jué)得國(guó)有資產(chǎn)賣不出好價(jià)格要承擔(dān)國(guó)資流失的罪名，其實(shí)這不叫流失，是貶值。如果一個(gè)企業(yè)，國(guó)家投資了，年年虧損，你按市場(chǎng)價(jià)賣掉，買方能夠把企業(yè)搞活，然后交稅、安置職工，這是資產(chǎn)流失了還是盤活了？

　　當(dāng)記者問(wèn)到如何看待用凈資產(chǎn)價(jià)格協(xié)議轉(zhuǎn)讓國(guó)有股時(shí)，王朝才說(shuō)，國(guó)有股轉(zhuǎn)讓要有透明度，公開、公平、公正，要考慮中小股東的利益，盡量避免讓一部分機(jī)構(gòu)、個(gè)人受益的情況出現(xiàn)。他認(rèn)為，上市公司的國(guó)有股應(yīng)盡量以市場(chǎng)化方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。