財(cái)政部人士：國有股轉(zhuǎn)讓需注意三個(gè)問題

　　針對目前投資者對國有股協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的種種議論和看法，本報(bào)記者采訪了財(cái)政部財(cái)科所副所長王朝才。他認(rèn)為，國有股轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照市場化方式運(yùn)作，國有股轉(zhuǎn)讓需注意三個(gè)問題。

　　他說，政府不是管市場，而是參與市場。所謂管理市場，就是按你的目標(biāo)去體現(xiàn)管理；參與市場就是要按市場規(guī)則辦事，不能標(biāo)新立異。把自己的意志強(qiáng)加于市場，這往往是要失敗的。在國有股轉(zhuǎn)讓過程中，有三個(gè)問題需要注意：即除尊重市場規(guī)則外，國有股轉(zhuǎn)讓速度要有所控制，上市公司國有股規(guī)模較大，應(yīng)逐步減持；選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)讓，這個(gè)時(shí)機(jī)不是政府說了算，而是由市場來決定；在制定方案時(shí)，重視原有流通股股東的利益問題。

　　他認(rèn)為，應(yīng)實(shí)行市場招標(biāo)方式，轉(zhuǎn)讓國有股�？梢阅贸鲆弧⒍�個(gè)好的公司進(jìn)行試點(diǎn)，拿出一定的國有股份，通過市場招標(biāo)，由高向低確定價(jià)格，在同價(jià)情況下，流通股股東應(yīng)享有優(yōu)先權(quán)。這樣操作起來應(yīng)該不難，但為什么沒有行動？主要是觀念上有偏見。偏見之一：認(rèn)為國有股是包袱，進(jìn)退兩難；偏見之二：認(rèn)為國有股是金寶貝，非得賣多少錢不可。當(dāng)國有股推向市場時(shí)，是不能以評估價(jià)說話的，不能由賣方單方面決定價(jià)格的高低。有些人覺得國有資產(chǎn)賣不出好價(jià)格要承擔(dān)國資流失的罪名，其實(shí)這不叫流失，是貶值。如果一個(gè)企業(yè)，國家投資了，年年虧損，你按市場價(jià)賣掉，買方能夠把企業(yè)搞活，然后交稅、安置職工，這是資產(chǎn)流失了還是盤活了？

　　當(dāng)記者問到如何看待用凈資產(chǎn)價(jià)格協(xié)議轉(zhuǎn)讓國有股時(shí)，王朝才說，國有股轉(zhuǎn)讓要有透明度，公開、公平、公正，要考慮中小股東的利益，盡量避免讓一部分機(jī)構(gòu)、個(gè)人受益的情況出現(xiàn)。他認(rèn)為，上市公司的國有股應(yīng)盡量以市場化方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。