7月24日，河北省高級人民法院對葆祥河北進出口集團公司(以下簡稱“葆祥公司”)騙取出口退稅案作出二審判決。法院認定，葆祥公司共騙取出口退稅1.93億元，判處罰金4.8億元；其法人代表張葆祥被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。
至此，這起新中國成立以來涉案金額最大的騙取出口退稅案終于水落石出。
大案中的大案
“假如廣東潮汕地區(qū)的蓋子不揭開，葆祥公司落網尚需時日�！眹�稅務總局進出口稅收管理司負責人說。2000年8月，國務院成立打擊騙取出口退稅領導小組，組織上千人，在全國范圍開展了規(guī)�？涨暗拇驌趄_取出口退稅專項斗爭。在粵東地區(qū)實施重點檢查期間，辦案人員發(fā)現(xiàn)河北葆祥公司大量接受粵東地區(qū)虛開的增值稅專用發(fā)票，“碩鼠”終于露了馬腳。
抓住了葆祥公司的尾巴之后，國務院打騙領導小組、國家稅務總局、公安部立即決定成立專案組，調查此案，并將其列為重點督辦案件。
葆祥公司是國內知名企業(yè)，是全國唯一一家以企業(yè)領導個人名字命名的大型國有企業(yè)，是河北省大型支柱性外貿企業(yè)，所謂的創(chuàng)匯大戶，每年為省里、為國家大量“創(chuàng)匯”，1999年曾達到3.2億美元。誰能想到，這樣的企業(yè)也會干下騙稅的勾當！
打開案件卷宗，公司法人代表、總經理張葆祥頭上籠罩著許多光環(huán)：全國有突出貢獻的中青年科學家、教授級高級工程師、全國勞模、河北省第八屆政協(xié)常委，是省管正廳級企業(yè)干部。
由于案情重大，專案組慎之又慎。他們對葆祥公司1996年至2000年所有退稅資料逐一進行了審核，河北省公安廳、國稅局專門組織了數(shù)十人，花費大量時間清理、核查了增值稅發(fā)票15000余組，最后請全國24個省市區(qū)的公安、國稅部門共同協(xié)查此案。經過16個月全力攻堅，終于查清葆祥公司及其下屬公司騙取出口退稅的犯罪事實�！�
彌天大謊是這樣編成的
據(jù)國家稅務總局進出口稅收管理司負責人介紹，出口退稅是一項相當復雜的工作，必須履行十幾道嚴格手續(xù)，如非深諳此道者，很難鉆空子。
退稅的關鍵是取得“兩單兩票”，即海關報關單、外匯核銷單、增值稅專用發(fā)票、稅收專用繳款書，這是國家規(guī)定企業(yè)獲得出口退稅的充分必要條件。葆祥公司作案手段的“高明”之處就在于，它沒有貨物出口，也不偽造單證，卻湊齊了退稅所需手續(xù)。
曾當過豫劇導演的張葆祥如何導演了這出“得意之作”？專案組成員、石家莊市公安局經偵支隊偵查員李兆俠說，其實他并不需要費太多心思，因為當時在潮汕地區(qū)，此類犯罪活動已形成一個工序齊備的巨大的“黑”產業(yè)，葆祥公司只要肯同流合污即可。
潮汕地區(qū)當時有一大批虛假企業(yè)和中間人，專門從事倒賣“兩單兩票”的勾當：增值稅發(fā)票是虛開的。這些企業(yè)無廠房、無設備、無生產人員、無生產能力，有的注冊地是一塊荒地，有的是民宅，有的甚至“開”在了廁所，其全部“業(yè)務”就是開票。稅收專用繳款書也是他們使用欺騙手段搞到的。
獲得這兩票，葆祥公司只要與這些企業(yè)簽訂“供貨”協(xié)議，提供蓋好章的空白外銷合同、裝箱單等票證，再出點錢就行了。
取得海關報關單則需要葆祥公司多作些配合。有兩種辦法：一種叫“空箱闖關”，不法分子鉆海關對出口貨物抽檢的空子，以葆祥公司的名義，大量用空箱出關，騙得報關單；另一種是“借貨出口”，葆祥公司將一些無出口經營權企業(yè)的貨物借自己名義出口，拿到報關單。專案組赴香港查實，所謂與葆祥公司有貿易往來的33家外商公司多是葆祥公司編造的，根本沒有購進過葆祥公司的貨物。
最復雜的是外匯。張葆祥要在每次交易之前先與虛假企業(yè)或中間人商定一個兌換比率，待上述單證到手后，葆祥公司按比率計算出相應的人民幣數(shù)量，作為“貨款”匯給潮汕“供貨企業(yè)”。潮汕企業(yè)把錢打到地下錢莊，從黑市上換到外匯，通過其他渠道轉到香港，再由香港匯到葆祥公司賬戶上，便產生了外匯核銷單。
“葆祥公司每年大量的‘出口創(chuàng)匯’，其實大都是從黑市上‘買’來的�！崩钫讉b說。
這樣，葆祥公司湊齊了“兩單兩票”，到石家莊國稅局申報退稅。具體操作這些勾當?shù)氖禽嵯楣鞠聦俚妮嵯閺V東進出口有限公司，專案組認為，葆祥廣東公司1995年成立以后的主要活動就是騙稅。
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