湖南出口企業(yè)面臨退稅新政策考驗

　　盡管國家出口退稅新政策要到明年１月１日才實行，但其影響早已波及湖南一些出口企業(yè)。目前，湖南企業(yè)在出口商品特別在貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)等方面將作出新的調(diào)整，以應(yīng)對新的退稅政策的挑戰(zhàn)。

　　據(jù)湖南省外經(jīng)貿(mào)廳介紹，國家出口退稅新政策總體下調(diào)２．９５％，湖南省調(diào)整后平均退稅率為１２．０４％，比現(xiàn)行１４．３９％的平均退稅率下降２．３５個百分點(diǎn)，低于全國２．９５個百分點(diǎn)的平均降幅，湖南受影響最大的當(dāng)屬機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝品，出口退稅率由１７％下調(diào)至１３％。

　　據(jù)了解，湖南省出口商品結(jié)構(gòu)以資源性產(chǎn)品、粗加工的機(jī)電產(chǎn)品、低檔服裝和紡織品，以及不鼓勵出口的化工產(chǎn)品為主，國家鼓勵出口的高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品少，在出口退稅新政策實施后處于不利地位。

　　同時，湖南省出口經(jīng)營主體以國企為主，所占比重高達(dá)６３．３％。國企因機(jī)制不活、利潤率低以及產(chǎn)品更新速度慢等因素影響，比外企和民企更難于應(yīng)對退稅率降低所帶來的不利。在貿(mào)易方式上，湖南省以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易出口比重不到１０％，比全國平均水平低４５個百分點(diǎn)。由于加工貿(mào)易對出口退稅的依賴程度相對較低，退稅只有一般貿(mào)易的３０％，致使湖南省外貿(mào)出口適應(yīng)退稅調(diào)整更為困難。

　　湖南省國稅局進(jìn)出口處一位負(fù)責(zé)人表示，新的政策對湖南企業(yè)產(chǎn)生多大的影響，稅務(wù)部門正在調(diào)查研究之中，但肯定是有很大的影響。而處于這次出口退稅新政策風(fēng)口浪尖的水口山進(jìn)出口公司的有關(guān)人士則認(rèn)為，明年實行新政策后，其影響比目前預(yù)測的還要大。

　　針對這種情況，湖南省政府有關(guān)部門認(rèn)為，根本出路在于調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大精深加工產(chǎn)品和高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品出口，提升紡織、服裝、農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口，提升中聯(lián)重科、三一重工等制造企業(yè)在國際市場上的競爭力。同時，調(diào)整貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)加快發(fā)展加工貿(mào)易，特別是來料加工貿(mào)易，降低對出口退稅的依賴程度，規(guī)避因出口退稅率下調(diào)而增加的成本負(fù)擔(dān)。