近半聽證代表：個稅起征點應高于1500元

　　在昨日舉行的“個人所得稅工薪所得減除費用標準聽證會”上，28位陳述人中有近一半提出工薪所得減除費用應高于1500元。

　　這些代表提出，應當將扣除標準在1500元的基礎上繼續(xù)提高，充分考慮到納稅人在贍養(yǎng)等家庭方面的實際支出負擔，并為今后個稅改革預留空間。

　　四川鼎立律師事務所李聲雯律師提出，個稅免征額應以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)每個就業(yè)人口負擔的消費性支出為基數(shù)，并在此基數(shù)上給居民留有一定的改善生活質(zhì)量、尋求自身發(fā)展的空間，以此來確定個稅免征額。

　　“如果將個稅免征額定在1500元，那么就意味著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的納稅人要為其所負擔的部分消費性支出繳納個人所得稅。”他稱。

　　全國總工會保障工作部副部長鄒震表示，制定全國的統(tǒng)一稅收標準要求相應提高起征點。考慮到目前廣州、深圳等地個稅起征點已經(jīng)是1600元，北京、上海等地的個稅起征點也有了相應提高。如果起征點回降到1500元，易于引起這部分職工的不理解。

　　河北省邯鄲市發(fā)改委處長申東升認為，1500元的扣除標準，適宜于當前我國社會生活平均水平，但不適宜未來幾年發(fā)展的需要。同時，一部法律修改的頻率不可能太快，不顧及個稅前瞻性，既不利于法律的順利實施，還會有損法律的尊嚴。

　　財政部財科所研究員孫鋼在陳述中認為，1500元的調(diào)整方案是根據(jù)2004年的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定的，而此次個稅的修正案若能順利通過，最快也要2006年才能實施。這樣，測算與實施之間至少存在兩年時差，這會削弱1500元方案所持依據(jù)的科學性和合理性。但他不贊同扣除標準提得過高，否則會制約其他方面的改革。

　　在昨天的聽證會上，來自政府方面的代表多數(shù)贊成目前確定的1500元的扣除標準。財政部稅政司司長史耀斌昨日作為聽證陳述人，就此說明時表示，選擇1500元/月的扣除標準是考慮城鎮(zhèn)居民總體生活水平并兼顧東西部地區(qū)情況而作出的均衡選擇。今后，國家還將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整費用扣除標準。

　　不過，史耀斌表示，除工薪所得扣除外，個人還有其他專項扣除。如果把“四金”專項扣除和其他扣除綜合計算，實際上總的扣除會大大地超過1500元/月扣除水平。

　　聽證會聽證人、全國人大法律委員會沈春耀委員在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示，會后將會綜合各方意見，對草案進行修改完善，對很多代表提出提高扣除標準將予以認真考慮，草案10月份將進行二審。