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“養(yǎng)路費(fèi)改汽油稅”有可能年內(nèi)出臺(tái)

2004-9-8 10:28 來(lái)源:上海商報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    “養(yǎng)路費(fèi)改汽油稅”極有可能就在今年年內(nèi)出臺(tái)。上海交通系統(tǒng)的多位負(fù)責(zé)人相繼這樣向記者表示。

    “費(fèi)改稅”將在全國(guó)統(tǒng)一稅率

    上海的養(yǎng)路費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)一直處于全國(guó)的最高峰,外省市營(yíng)運(yùn)車(chē)輛一般每月只繳50至100元,是上海的十分之一和二十分之一。因此,上海交通系統(tǒng)對(duì)“養(yǎng)路費(fèi)改汽油稅”翹首以待,樂(lè)觀地估計(jì)“費(fèi)改稅”肯定可以減輕他們的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

    據(jù)介紹,“費(fèi)改稅”將由國(guó)家在全國(guó)范圍里統(tǒng)一實(shí)施,并且統(tǒng)一稅率。盡管汽油稅的征收標(biāo)準(zhǔn)目前尚未透露細(xì)節(jié),但肯定是經(jīng)過(guò)了認(rèn)真細(xì)致的測(cè)算,會(huì)綜合平衡全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)水平和公眾的承受能力。

    養(yǎng)路費(fèi)政策越發(fā)顯得不合理

    “養(yǎng)路費(fèi)改汽油稅”的聲音存在了七、八年,之所以遲遲不能實(shí)施,國(guó)際油價(jià)居高不下固然是一個(gè)因素,但權(quán)威人士認(rèn)為“根子在一些地方和部門(mén)不愿放棄既得利益,在很多省、市、縣,收費(fèi)權(quán)就是支配權(quán)!

    “養(yǎng)路費(fèi)政策越來(lái)越顯得不合理。在上海,每一輛公交車(chē)、出租車(chē)、租賃車(chē),每個(gè)月要繳1000元,社會(huì)車(chē)輛每個(gè)月繳100元,另外還要加上一筆不小的隧道橋梁通行費(fèi),實(shí)行的是一刀切。不管你開(kāi)不開(kāi),過(guò)不過(guò)橋,開(kāi)得多還是開(kāi)得少,全一個(gè)樣,只認(rèn)牌照和噸位,不認(rèn)實(shí)際情況,這不公平”。

    交通人士普遍認(rèn)為,道路作為一種公共資源,應(yīng)該是誰(shuí)得益誰(shuí)支付,而且多用多付,誰(shuí)占路頻繁誰(shuí)交錢(qián)頻繁,這才是正確的方向。所以把道路建設(shè)投入和維護(hù)成本攤到汽油里,是最合理的方案。在正常情況下,汽油消耗大的,必然是開(kāi)車(chē)開(kāi)得多的,根本用不著擔(dān)心冤枉了誰(shuí)。

    “不收稅而收費(fèi),是中國(guó)一種極不在正常的現(xiàn)象。它造成政策的地方割據(jù),破壞全國(guó)一盤(pán)棋的大局,助長(zhǎng)行政權(quán)力巧立名目地?cái)U(kuò)張”。上海市出租汽車(chē)管理處的一位官員強(qiáng)調(diào),解決收費(fèi)問(wèn)題不僅僅涉及養(yǎng)路費(fèi),收費(fèi)矛盾最集中的地方是農(nóng)村,農(nóng)民繳費(fèi)繳得叫苦連天,是“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要因素。

    “費(fèi)改稅”會(huì)否引發(fā)“油改氣”?

    據(jù)了解,早在1999年,上海市交通局已經(jīng)未雨綢繆?紤]到養(yǎng)路成本按照汽油的消耗量計(jì)算,交通局在全行業(yè)大力推進(jìn)天然氣的使用,截至今年8月份,全市4.2萬(wàn)輛出租汽車(chē)已經(jīng)有3.8萬(wàn)輛安裝了LPG設(shè)備,可以交替使用汽油和天然氣!拔覀兂姓J(rèn),很多出租汽車(chē)駕駛員嫌天然氣的動(dòng)力不如汽油強(qiáng)勁,喜歡汽油超過(guò)喜歡天然氣,但是隨著汽油價(jià)格的一漲再漲,隨著今后按照汽油的消耗量征稅,駕駛員會(huì)樂(lè)意使用天然氣”。上海市出租汽車(chē)管理處的官員指出,從表面上看,減少了汽油的消耗將減少?lài)?guó)家的道路稅收,但“費(fèi)改稅”如果真能引發(fā)“油改氣”,對(duì)國(guó)家增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、降低石油依存度、提高可持續(xù)發(fā)展能力,大有益處。