金人慶說，自黨的十五大以來，稅收法制建設(shè)取得了重要突破，目前已初步形成了規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法、法制監(jiān)督和法律救濟(jì)的制度體系。特別是新《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》相繼頒布實施，強(qiáng)化了對稅務(wù)人員執(zhí)法行為的監(jiān)督，加強(qiáng)了對納稅人合法權(quán)益的保護(hù)，對稅收工作影響深遠(yuǎn)。
他認(rèn)為，近年來稅收執(zhí)法邁上了新臺階，治稅思想、治稅觀念和治稅方式發(fā)生深刻變化，稅務(wù)干部的法制意識明顯增強(qiáng)。試行了稅收執(zhí)法責(zé)任制，全面推行了執(zhí)法資格認(rèn)證制度，今年首次組織了全國稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法資格考試，約50萬名稅務(wù)干部參加，達(dá)到了以考促學(xué)的目的。稅收執(zhí)法檢查效果顯著，1998年以來共查出違規(guī)文件4000多件，當(dāng)期糾正80%以上。
金人慶說，整頓和規(guī)范稅收秩序取得明顯成效。在前兩年打擊騙取出口退稅、進(jìn)行商貿(mào)企業(yè)一般納稅人專項檢查和個人所得稅專項檢查等工作的基礎(chǔ)上，今年集貿(mào)市場稅收專項整治取得初步成效，增加稅收20多億元。所有加油站的加油機(jī)均已安裝或更換稅控裝置，查補收入近5億元。同時，開展了對白酒、摩托車等10個方面的稅收專項檢查，查補收入60多億元。連續(xù)查處了一批有影響的涉稅大要案，五年查補稅款超過2000億元。反避稅工作深入開展，五年調(diào)增稅款近10億元。
金人慶指出，尤其令人欣慰的是，依法治稅的社會環(huán)境正在明顯改善。各級黨政機(jī)關(guān)、各部門對稅收工作的支持、配合不斷加強(qiáng)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅收宣傳活動，增強(qiáng)了納稅人的誠信納稅意識，營造了依法治稅的良好社會氛圍。
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