著力建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)

　　完善體系。一是構(gòu)筑全方位教育體系。要構(gòu)筑以全員培訓(xùn)為特色的終身教育體系，既注重對稅務(wù)人員進行潛能開發(fā)、心理素質(zhì)培養(yǎng)、道德修養(yǎng)錘煉與文化素質(zhì)培訓(xùn)等職業(yè)技能訓(xùn)練，又要全面提升稅務(wù)人員的學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、競爭、協(xié)作、抗挫折能力，著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型團隊。二是構(gòu)建多元化教育體系，著眼于培養(yǎng)一批符合時代要求的人才群落。三是打造立體式教育體系。從各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到基層一線稅務(wù)人員都應(yīng)納入教育對象，同時，建立起覆蓋廣、多層次、立體式的教育培訓(xùn)體系，滿足各種層次人員學(xué)習(xí)的需求，形成崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，促使每一名稅務(wù)人員都成為勝任本職工作的合格人才。

　　遵循規(guī)律。學(xué)習(xí)是一個循序漸進的動態(tài)過程。建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)必須遵循客觀規(guī)律，講究方式方法，提升學(xué)習(xí)的質(zhì)量。一是堅持學(xué)以致用。要針對不同對象和不同需求，因人施教，按需施教。既要加強稅收專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，又要抓好與稅收工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)、財會、金融、審計等綜合知識的學(xué)習(xí)，為稅收事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障和智力支持。二是改進學(xué)習(xí)方式。要實行長、中、短期培訓(xùn)相結(jié)合。要倡導(dǎo)快樂學(xué)習(xí)，把要學(xué)的知識融于豐富多彩的活動之中，做到寓教于樂，使學(xué)習(xí)成為快樂的源泉和大家的自覺行動。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。要通過創(chuàng)新載體，吸引稅務(wù)干部職工廣泛參與，不斷增強這項活動的群眾性和吸引力，如依托信息網(wǎng)絡(luò)開展“網(wǎng)上稅�！�、在線學(xué)習(xí)，打造網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，組織專家講座、高層論壇、理論研討、學(xué)術(shù)報告，并開展學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)現(xiàn)代科技知識和推廣普通話的“新三學(xué)”活動等，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，充分激發(fā)稅務(wù)人員自覺學(xué)習(xí)的內(nèi)動力和熱情。

　　聯(lián)系實際。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)要與稅收事業(yè)發(fā)展相結(jié)合。正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)引入工作，使學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，不斷提高解決實際問題的能力和稅收執(zhí)法水平，促進稅收事業(yè)的發(fā)展。二是建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)要與推進依法治稅相結(jié)合。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)，增強稅務(wù)人員的法治意識，提高稅收執(zhí)法水平，推進依法治稅、依法行政，達到依法治稅水平與稅務(wù)隊伍素質(zhì)同步提高的效果。三是建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)要與稅收文化建設(shè)相結(jié)合。一方面，要發(fā)揮稅收文化的感召力、凝聚力來影響、激勵廣大稅務(wù)人員掌握過硬的文化和業(yè)務(wù)知識，為建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)奠定堅實的基礎(chǔ)。另一方面，要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)，提高隊伍的整體文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)，將稅收文化倡導(dǎo)的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范融入稅務(wù)人員的思想和言行，以充分體現(xiàn)稅務(wù)隊伍的良好文化素質(zhì)，鞏固稅收文化建設(shè)的成果。

　　健全機制。一是建立輿論引導(dǎo)機制。要堅持人人學(xué)習(xí)、隨時學(xué)習(xí)、隨地學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)所有稅務(wù)人員由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)學(xué)習(xí)意識普遍化、學(xué)習(xí)行為終身化、學(xué)習(xí)體系合理化、學(xué)習(xí)方式科學(xué)化，全面提高稅務(wù)人員的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。二是建立良性運轉(zhuǎn)機制，包括各項學(xué)習(xí)規(guī)章制度，以便經(jīng)常對照和落實。三是建立考核激勵機制。全面開展全員素質(zhì)達標(biāo)活動，對稅務(wù)人員素質(zhì)實行目標(biāo)管理和能級評定，根除“學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)好學(xué)壞一個樣”的弊端，促使大家由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。同時，要將稅務(wù)人員的學(xué)習(xí)績效納入年度目標(biāo)考核和崗位責(zé)任制考核中，多方面激發(fā)人的潛能，實現(xiàn)學(xué)習(xí)效能的最大化。四是建立投入保障機制。各級稅務(wù)機關(guān)年初經(jīng)費預(yù)算時應(yīng)安排教育專項經(jīng)費，切實保證建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)工作的必要投入。