遵循規(guī)律。學習是一個循序漸進的動態(tài)過程。建設學習型稅務機關必須遵循客觀規(guī)律，講究方式方法，提升學習的質量。一是堅持學以致用。要針對不同對象和不同需求，因人施教，按需施教。既要加強稅收專業(yè)知識的學習，又要抓好與稅收工作緊密相關的法律法規(guī)、財會、金融、審計等綜合知識的學習，為稅收事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障和智力支持。二是改進學習方式。要實行長、中、短期培訓相結合。要倡導快樂學習，把要學的知識融于豐富多彩的活動之中，做到寓教于樂，使學習成為快樂的源泉和大家的自覺行動。三是創(chuàng)新學習載體。要通過創(chuàng)新載體，吸引稅務干部職工廣泛參與，不斷增強這項活動的群眾性和吸引力，如依托信息網絡開展“網上稅�！薄⒃诰�學習，打造網上學習平臺，組織專家講座、高層論壇、理論研討、學術報告，并開展學電腦、學外語、學現代科技知識和推廣普通話的“新三學”活動等，營造濃厚的學習氛圍，充分激發(fā)稅務人員自覺學習的內動力和熱情。
聯系實際。一是建設學習型稅務機關要與稅收事業(yè)發(fā)展相結合。正確處理學習與工作的關系，把學習引入工作，使學習工作化、工作學習化，不斷提高解決實際問題的能力和稅收執(zhí)法水平，促進稅收事業(yè)的發(fā)展。二是建設學習型稅務機關要與推進依法治稅相結合。通過建設學習型稅務機關，增強稅務人員的法治意識，提高稅收執(zhí)法水平，推進依法治稅、依法行政，達到依法治稅水平與稅務隊伍素質同步提高的效果。三是建設學習型稅務機關要與稅收文化建設相結合。一方面，要發(fā)揮稅收文化的感召力、凝聚力來影響、激勵廣大稅務人員掌握過硬的文化和業(yè)務知識，為建設學習型稅務機關奠定堅實的基礎。另一方面，要通過建設學習型稅務機關，提高隊伍的整體文化素質和道德修養(yǎng)，將稅收文化倡導的行為準則、道德規(guī)范融入稅務人員的思想和言行，以充分體現稅務隊伍的良好文化素質，鞏固稅收文化建設的成果。
健全機制。一是建立輿論引導機制。要堅持人人學習、隨時學習、隨地學習、終身學習的輿論導向，引導所有稅務人員由“要我學”向“我要學”轉化，實現學習意識普遍化、學習行為終身化、學習體系合理化、學習方式科學化，全面提高稅務人員的學習能力和創(chuàng)新能力。二是建立良性運轉機制，包括各項學習規(guī)章制度，以便經常對照和落實。三是建立考核激勵機制。全面開展全員素質達標活動，對稅務人員素質實行目標管理和能級評定，根除“學與不學一個樣，學好學壞一個樣”的弊端，促使大家由被動學習轉變?yōu)橹鲃訉W習。同時，要將稅務人員的學習績效納入年度目標考核和崗位責任制考核中，多方面激發(fā)人的潛能，實現學習效能的最大化。四是建立投入保障機制。各級稅務機關年初經費預算時應安排教育專項經費，切實保證建設學習型稅務機關工作的必要投入。
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