人大今日審議個(gè)稅修正案 將起征點(diǎn)提高至1500元

　　今日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議將初次審議《個(gè)人所得稅法修正案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《修正案》）。盡管審議結(jié)果尚未公布，但草案的具體內(nèi)容已經(jīng)逐漸清晰，國(guó)務(wù)院研究室宏觀司副司長(zhǎng)叢明昨日向記者透露，《修正案》將個(gè)人工資、薪金所得納稅額的每月減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由原來的800元上調(diào)到1500元，并且規(guī)定各地應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，不允許擅自浮動(dòng)。

　　據(jù)了解，全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議結(jié)束后，全國(guó)人大法律委員會(huì)將于9月舉行立法聽證會(huì)，對(duì)該草案中的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)問題，廣泛征求社會(huì)各方面的意見與建議。本次聽證會(huì)是《立法法》明確立法聽證會(huì)制度以來，全國(guó)人大常委會(huì)舉行的首次立法聽證會(huì)。

　　800元上調(diào)到1500元

　　叢明表示，1500元的標(biāo)準(zhǔn)比較適合目前老百姓的收入狀況，此外，《修正案》還增加了對(duì)于高收入者加強(qiáng)征管力度的條款。

　　叢明告訴記者，這次對(duì)于《個(gè)人所得稅法修正案（草案）》，國(guó)務(wù)院準(zhǔn)備工作比較充分，前期對(duì)于修改的條款進(jìn)行了反復(fù)論證。并且該《修正案》比較符合民意，大多數(shù)百姓都比較期待，因此最終獲得審議通過的可能性非常大。他表示，人大的審議有望在一兩個(gè)月內(nèi)完成，最快的話《修正案》年內(nèi)就有可能實(shí)施。

　　新浪網(wǎng)關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，在參與調(diào)查的6萬多名網(wǎng)友中，60%以上的網(wǎng)友希望起征點(diǎn)調(diào)高到1600元至2000元，23%選擇其他，只有不到1%的網(wǎng)友選擇了目前普遍實(shí)行的800元至1200元。

　　全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一扣稅標(biāo)準(zhǔn)

　　叢明透露，出于保持稅制統(tǒng)一、簡(jiǎn)單的考慮，《修正案》規(guī)定各地不允許擅自浮動(dòng)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。由于目前有些地區(qū)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在 1500元以上，叢明表示，這些地區(qū)也需要將標(biāo)準(zhǔn)拉回到1500元，未來擅自浮動(dòng)扣除標(biāo)準(zhǔn)將被視為違法。他表示，該政策將對(duì)收入較低的西部地區(qū)構(gòu)成利好，該地區(qū)納稅人的稅收負(fù)擔(dān)將會(huì)減輕。

　　對(duì)于過去擅自提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的地方政府，全國(guó)人大和財(cái)政部都曾經(jīng)表示，自行提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的做法是違法的。在個(gè)稅法修訂完成前，必須按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，地方?jīng)]有隨意改變稅法規(guī)定的權(quán)力。對(duì)于地方提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的做法，國(guó)稅總局曾多次專門發(fā)文，要求予以糾正。

　　調(diào)節(jié)收入差距不能光靠個(gè)稅

　　對(duì)于利用個(gè)稅調(diào)節(jié)收入差距的問題，叢明表示，這次調(diào)整個(gè)人所得稅將費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高，不是立足于調(diào)節(jié)收入差距，而是立足于給工薪階層減輕稅收負(fù)擔(dān)，增加消費(fèi)。

　　叢明表示，真正調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距比較有效的稅收手段應(yīng)該是考慮開征物業(yè)稅，除此之外還有遺產(chǎn)稅，贈(zèng)與稅。今后一段時(shí)期，隨著條件逐步的成熟和征管條件健全以后，這些稅都要建立起來。通過多環(huán)節(jié)、多稅制的體系建立起來以后，才能有效地達(dá)到對(duì)個(gè)人收入差距的合理調(diào)節(jié)。