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稅務(wù)總局稱對擇校費(fèi)贊助費(fèi)征稅并非承認(rèn)其合法

2006-3-1 0:0 法制日報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  對教育亂收費(fèi)征收營業(yè)稅的話題近日引起了社會廣泛關(guān)注。國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人今天明確表示,對超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和擇校費(fèi)、贊助費(fèi)征稅并不是承認(rèn)這些收費(fèi)是合法的。各類學(xué)校均應(yīng)單獨(dú)核算免稅項(xiàng)目的營業(yè)額,未單獨(dú)核算的,一律照章征收營業(yè)稅。各類學(xué)校(包括全部收入為免稅收入的學(xué)校)均應(yīng)辦理稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報(bào)并按規(guī)定使用發(fā)票。

  這位負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)稅法的規(guī)定,單位和個(gè)人有應(yīng)稅勞務(wù)收入就應(yīng)該繳納營業(yè)稅。對超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過規(guī)定范圍的收入征收營業(yè)稅,只是對已有的政策進(jìn)行明確和細(xì)化,從而更加清晰明確地界定教育勞務(wù)免征營業(yè)稅的范圍。

  據(jù)國家稅務(wù)總局介紹,1993年頒布實(shí)行的《營業(yè)稅暫行條例》第六條規(guī)定,學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù)屬于免征營業(yè)稅的項(xiàng)目。但是近年來辦學(xué)體制日趨多元化,收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)現(xiàn)象也普遍出現(xiàn),一些名目繁多的教育收費(fèi)行為,已經(jīng)嚴(yán)重偏離了《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定免稅的教育勞務(wù)的范圍。

  2004年,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局出臺《關(guān)于教育稅收政策的通知》,對教育勞務(wù)的免稅項(xiàng)目作了規(guī)定,明確包括對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅,對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅,以及對政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入,收入全部歸學(xué)校所有的,免征營業(yè)稅。

  這位負(fù)責(zé)人說,對2004年出臺的政策,稅務(wù)部門和納稅人在執(zhí)行的過程中仍對免稅范圍存有疑問,特別是對學(xué)校超過規(guī)定范圍收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等收入是否免稅理解不一。各地普遍反映需要對教育勞務(wù)的免稅范圍作進(jìn)一步的明確和細(xì)化,國家稅務(wù)總局等部門因此于今年1月12日又出臺了《關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》。

  1月12日出臺的最新通知明確了“對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅”中的“學(xué)歷教育”和“從事學(xué)歷教育的學(xué)!钡亩x,并明確免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收入是指對列入規(guī)定招生計(jì)劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入,具體包括:經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入。

  此外,最新通知還“對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅”和“對政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入,收入全部歸學(xué)校所有的,免征營業(yè)稅”規(guī)定中的相關(guān)概念也進(jìn)行了明確。

  鏈接

  教育勞務(wù)征免營業(yè)稅范圍對照

  1、關(guān)于從事學(xué)歷教育的學(xué)校

  免征范圍

 。ㄒ唬皩W(xué)歷教育”是指:受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學(xué)方式,進(jìn)入國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的學(xué);蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書的教育形式。具體包括:

  一.初等教育:普通小學(xué)、成人小學(xué);

  2.初級中等教育:普通初中、職業(yè)初中、成人初中;

  3.高級中等教育:普通高中、成人高中和中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校);

  4.高等教育:普通本?、成人本專科、網(wǎng)絡(luò)本專科、研究生(博士、碩士)、高等教育自學(xué)考試、高等教育學(xué)歷文憑考試。

 。ǘ皬氖聦W(xué)歷教育的學(xué)!笔侵福浩胀▽W(xué)校以及經(jīng)地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校。

  上述學(xué)校均包括符合規(guī)定的從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校。

  征稅范圍職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等國家不承認(rèn)學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)提供教育勞務(wù)取得的收入。

  二、關(guān)于提供教育勞務(wù)取得的收入

  免征范圍提供教育勞務(wù)取得的收入是指對列入規(guī)定招生計(jì)劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入,具體包括:經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入。

  征稅范圍超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收入,一律按規(guī)定征稅。