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國家統(tǒng)計局局長李德水解讀GDP增長9.5%

2005-02-06 10:48 來源:   打印 | 收藏 |
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  2004年的中國經(jīng)濟,在中央采取的一系列及時、正確和有效的宏觀調(diào)控措施下,經(jīng)濟增長達到了9.5%,沒有出現(xiàn)大的起落。如何評價2004年的增長速度?2005年的經(jīng)濟發(fā)展趨勢又將怎樣?

  2004年我國的GDP達到9.5%(一季度GDP增長率是9.8%,二季度是9.6%,三季度是9.1%,四季度9.5%)。

  這個數(shù)字比我們期待的要高一些。

  從2004年各個季度的增長情況看,全年的增長比較均衡,沒有出現(xiàn)大的波動;但是四季度GDP卻從三季度的9.1%上升到9.5%。不過,這有具體原因。在四季度,規(guī)模以上的工業(yè)增長速度和全社會固定資產(chǎn)投資的增長速度都有所回落,但農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)有了一定增長,秋糧增長了10.35%,因為秋糧占糧食生產(chǎn)比重較大(占全國全年糧食總量的60%),因此加大了四季度的數(shù)字。此外,四季度在第一產(chǎn)業(yè)增加值提高的同時,第三產(chǎn)業(yè)(批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運輸、郵電業(yè)和其他服務業(yè))的增長也較快,增長速度提高了一個百分點。所以整個四季度的GDP增長率出現(xiàn)了明顯的回升。而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增長速度加快,也是我們一直希望的,有利于結構優(yōu)化。

  從2003年開始,中國先是結束了從1993年到1997年連續(xù)五年的反通脹,后又結束了從1998年到2002年連續(xù)五年的反通縮,正式進入新的經(jīng)濟增長期。2003年經(jīng)濟增長率達到9.3%,2004年9.5%,有它的必然性。不過,從改革開放的1978年到2004年,我國平均每年的增長速度是9.4%,所以2004年的9.5%,屬于近20年來的平均水平。

  在緊縮的宏觀調(diào)控背景下,2004年為何仍能實現(xiàn)9.5%的增長率?首先,宏觀調(diào)控是有保有壓的,不是簡單的緊縮,更不是全面的緊縮。宏觀調(diào)控的根本目的是為了熨平經(jīng)濟的波動,防止大起大落。如果我們不采取宏觀調(diào)控的措施,也許去年的增長率要比這個高得多?梢哉f,9.5%不僅反映了宏觀調(diào)控的成果,也比較準確地反映了中國經(jīng)濟的發(fā)展水平。其次,反映出中國經(jīng)濟內(nèi)在強勁的增長動力。2004年,投資需求非常旺盛,消費隨著人們生活水平的提高,也日趨興旺。特別是農(nóng)村,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展加快,農(nóng)民收入不斷增加,如果把農(nóng)村市場全部開發(fā)出來,潛力是非常巨大的。加上國際經(jīng)濟發(fā)展比較好,我們的出口也很順利,所以2004年經(jīng)濟增長速度快了一點,有其必然性。

  第三,9.5%的增長率說明中國2004年的經(jīng)濟確實是在高位上運行,但我們不能單獨就9.5%這個數(shù)字來論高低和好壞,要看經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。從這方面看,2004年經(jīng)濟增長的質(zhì)量還是不錯的,效益也是高的,尤其是企業(yè)的效益、國家的收入、城鄉(xiāng)居民的個人收入都有比較大的增長。

  此外,還要看經(jīng)濟增長的方式是否合理,是不是有可持續(xù)性。從這方面看,我們的增長方式還是相當粗放的,當前的煤電油運供應還是比較緊張,經(jīng)濟運行總體上繃得比較緊,資源的約束表現(xiàn)得更為突出,所以我們不能為增長9.5%而沾沾自喜,要更多地看到我們經(jīng)濟生活中存在的問題和困難;要認真落實科學發(fā)展觀,轉變經(jīng)濟增長方式,當前特別要防止固定資產(chǎn)投資反彈,絕不能盲目地去追求增長速度,而要更注重增長的效益、質(zhì)量和結構。

  因此,2005年中國經(jīng)濟的發(fā)展還是要以落實科學發(fā)展觀作為經(jīng)濟工作的主旋律,以科學發(fā)展觀來統(tǒng)攬全局,要把科學發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的全過程和各個方面。

  首先,要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,特別是要把好土地和信貸管理這兩個閘門;更多地使用經(jīng)濟和法律手段,著力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構,加快技術進步。

  其次,著力推動改革開放,通過改革解除體制性和機制性的矛盾和問題。第三,著力建設和諧社會。只要這樣做了,2005年中國的經(jīng)濟還是完全可以保持較快的平穩(wěn)發(fā)展勢頭。物價也可以保持比較平穩(wěn)的水平,CPI控制在4%還是可能的。我們對2005年的經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。

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