甘肅張掖市審計局大力推進(jìn)審計信息化建設(shè)

　　張掖市審計局通過改善硬件設(shè)施條件，強(qiáng)化計算機(jī)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，推廣輔助審計，審計工作所依托的環(huán)境和手段發(fā)生了巨大的變化，審計信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了思路大轉(zhuǎn)變、投入大增長、發(fā)展大踏步、水平大提高，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，也為審計事業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

　　一是認(rèn)識先行規(guī)劃早。該局領(lǐng)導(dǎo)班子深深認(rèn)識到審計信息化是一項(xiàng)涉及審計觀念、審計方式、審計技術(shù)手段和審計干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的深刻革命，高度重視審計信息化建設(shè)，將其作為影響審計工作全局的大事來抓。多次召開專題會議研究審計信息化建設(shè)工作，2008年底制定了《張掖市審計局2009至2012年信息化發(fā)展規(guī)劃》、《張掖市審計局信息化建設(shè)實(shí)施方案》，確定了以推進(jìn)審計信息化建設(shè)為重要抓手，加快實(shí)現(xiàn)審計手段現(xiàn)代化的工作思路，對審計信息化建設(shè)的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、實(shí)施進(jìn)程、實(shí)施要求等提出了總體安排和具體措施，為全市審計信息化建設(shè)指明了方向。

　　二是多方籌資強(qiáng)硬件。成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從人、財、物等方面為計算機(jī)審計項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的支持，在資金比較緊張的情況下，壓縮各項(xiàng)費(fèi)用，節(jié)約開支，想方設(shè)法籌集資金用于硬件設(shè)備購置。近四年來，全市審計機(jī)關(guān)在計算機(jī)硬件設(shè)施建設(shè)中共計投入資金100萬元，達(dá)到人手一臺筆記本電腦，2009年以來又對購置時間較長的筆記本電腦進(jìn)行了更新。2008年，該市被省廳確定為“金審工程”第二批示點(diǎn)市，局黨組高度重視，成立“金審工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對原有辦公樓基礎(chǔ)條件差的現(xiàn)狀，提出了“先改善辦公條件，再實(shí)施金審工程”的建設(shè)思路。在市政府和省廳的大力支持下，與市國土資源局聯(lián)合修建辦公樓，建筑總面積1800平方米，于2010年10月份已搬入新辦公樓。市政府承諾的“金審工程”建設(shè)配套資金已全部到位，基礎(chǔ)工作已按照設(shè)計要求完成，目前已著手實(shí)施。

　　三是互幫互學(xué)打基礎(chǔ)。在審計實(shí)踐中，實(shí)行“傳、幫、帶”，充分發(fā)揮骨干的示范帶頭作用，用“一幫一”的結(jié)對“幫扶”辦法，熟手帶新手，年輕的帶年長的，學(xué)得精通的帶水平低的，互幫互助，共同提高。在鼓勵干部自學(xué)的基礎(chǔ)上，每年都以“兵教兵”的形式對全系統(tǒng)干部進(jìn)行計算機(jī)培訓(xùn)，特別是近兩年在業(yè)務(wù)工作繁忙的情況下，利用雙休日、春節(jié)前后集中人員，分批次、分層次派出計算機(jī)基礎(chǔ)較好的同志對市局及六縣區(qū)審計人員“手把手”進(jìn)行AO審計現(xiàn)場操作系統(tǒng)培訓(xùn)。鼓勵業(yè)務(wù)干部積極參加國家審計署AO資格認(rèn)證考試，省廳于2009年11月和2010年7月兩次在該市設(shè)立了考場，全市審計系統(tǒng)50歲以下的業(yè)務(wù)人員全部參加了全國AO認(rèn)證資格考試，有79人獲得了認(rèn)證資格，占業(yè)務(wù)人員的98%，為推行計算機(jī)審計打下了基礎(chǔ)。

　　四是中級培訓(xùn)上水平。針對審計人員計算機(jī)技術(shù)水平不同的實(shí)際情況，分層次開展計算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。投入培訓(xùn)費(fèi)用20余萬元，舉辦了兩期計算機(jī)審計技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)130多人次；選派人員參加了省廳舉辦的計算機(jī)骨干脫產(chǎn)封閉式培訓(xùn)，目前參加培訓(xùn)的人員已經(jīng)成為計算機(jī)審計骨干，在帶動審計人員開展計算機(jī)審計工作中發(fā)揮了積極的作用。2010年，該局千方百計籌措經(jīng)費(fèi)，投入培訓(xùn)費(fèi)用40余萬元，從11月中旬開始，舉辦為期兩個月的全封閉全脫產(chǎn)式計算機(jī)中級水平培訓(xùn)班，來自市縣區(qū)審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)骨干59人參加了培訓(xùn)，年齡最大的49歲，最小的25歲，40歲以下的學(xué)員34人，占58%，45歲以上的8人，占14%。目前培訓(xùn)班緊張的教學(xué)正在進(jìn)行之中。

　　五是注重實(shí)踐顯成效。注重將計算機(jī)業(yè)務(wù)骨干推向前臺，在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中顯示威力、提高水平。2008年市局和部分縣局在部分醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)審計中運(yùn)用AO取得突破，并在地稅征管、社保資金、住房公積金等審計中，AO的應(yīng)用成效得到充分體現(xiàn)。目前，全市80%的審計項(xiàng)目的項(xiàng)目建立、審計日記、工作底稿和報告、決定等文書生成均在AO系統(tǒng)下完成。在預(yù)算執(zhí)行審計中，審計業(yè)務(wù)人員能夠比較熟練地運(yùn)用計算機(jī)開展輔助審計，對電子數(shù)據(jù)做到打得開、能轉(zhuǎn)換、能審核、能分析，大大提高了審計工作效率和審計質(zhì)量。連續(xù)兩年對市住房公積金管理中心運(yùn)用計算機(jī)審計，發(fā)現(xiàn)該審計單位管理軟件設(shè)計存在缺陷、數(shù)據(jù)庫內(nèi)控制度不健全、各管理部存在為個別不符合條件的貸款人發(fā)放貸款的現(xiàn)象、公積金徼存比例設(shè)置不符合要求等問題，幫助被審單位進(jìn)行了改進(jìn)和完善，被審計單位根據(jù)審計建議更換了軟件，建立了定期復(fù)核制度，完善了內(nèi)空制度。