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6月24至25日,無錫市第十四屆人大常委會(huì)召開第二十次會(huì)議,聽取并審議了《關(guān)于無錫市2009年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。7月2日,無錫市第十四屆人大常委會(huì)出具了審議意見,對(duì)審計(jì)工作予以肯定。意見指出:市審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)市本級(jí)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督,較好地發(fā)揮了審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行中“免疫系統(tǒng)”的作用。市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支總體情況良好,但存在預(yù)算執(zhí)行和管理還不夠精細(xì)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的政策界定和使用管理有待進(jìn)一步完善、部門預(yù)算管理中少數(shù)部門開支控制不嚴(yán)等問題。
針對(duì)存在問題以及當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),審議意見還提出了五項(xiàng)建議:一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的全過程監(jiān)控,進(jìn)行跟蹤考核,搞好績(jī)效評(píng)估,據(jù)此對(duì)前期相關(guān)政策門檻、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正完善,為下一階段各類專項(xiàng)資金的繼續(xù)使用、方式調(diào)整和數(shù)額增減提供依據(jù)。二是大力推廣公共事業(yè)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目代建制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用要進(jìn)一步加大審計(jì)力度,提高財(cái)政資金使用績(jī)效。全面推廣實(shí)施代建制,確保資金使用的節(jié)約、高效,發(fā)揮財(cái)政投資的引導(dǎo)和杠桿效應(yīng)。三是密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。要注重對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)控和預(yù)測(cè),建立和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度。結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大力度,進(jìn)一步優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。四是加大民生投入,讓群眾得到更多實(shí)惠。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加大公共財(cái)政支農(nóng)力度,重視公交事業(yè)發(fā)展。要在確保資金安全的前提下,用好社會(huì)保障和事業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余資金,發(fā)揮更好效益。五是高度重視具體問題的整改落實(shí)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的具體問題,尤其是一些共性問題,政府和相關(guān)職能部門要盡快整改,市審計(jì)局要向市人大常委會(huì)報(bào)告有關(guān)問題的整改落實(shí)情況。
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