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6月24至25日,無錫市第十四屆人大常委會召開第二十次會議,聽取并審議了《關(guān)于無錫市2009年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。7月2日,無錫市第十四屆人大常委會出具了審議意見,對審計工作予以肯定。意見指出:市審計部門加強對市本級財政資金的審計監(jiān)督,較好地發(fā)揮了審計在保障經(jīng)濟健康運行中“免疫系統(tǒng)”的作用。市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支總體情況良好,但存在預(yù)算執(zhí)行和管理還不夠精細、重點專項資金的政策界定和使用管理有待進一步完善、部門預(yù)算管理中少數(shù)部門開支控制不嚴等問題。
針對存在問題以及當前國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢,審議意見還提出了五項建議:一是進一步加強對專項資金的監(jiān)管。要加強對專項資金使用的全過程監(jiān)控,進行跟蹤考核,搞好績效評估,據(jù)此對前期相關(guān)政策門檻、標準進行修正完善,為下一階段各類專項資金的繼續(xù)使用、方式調(diào)整和數(shù)額增減提供依據(jù)。二是大力推廣公共事業(yè)和公益事業(yè)建設(shè)項目代建制。對重點項目建設(shè)資金使用要進一步加大審計力度,提高財政資金使用績效。全面推廣實施代建制,確保資金使用的節(jié)約、高效,發(fā)揮財政投資的引導(dǎo)和杠桿效應(yīng)。三是密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢,提高防范風險能力。要注重對房地產(chǎn)市場的監(jiān)控和預(yù)測,建立和完善風險預(yù)警監(jiān)測制度。結(jié)合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大力度,進一步優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。四是加大民生投入,讓群眾得到更多實惠。要進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),加大公共財政支農(nóng)力度,重視公交事業(yè)發(fā)展。要在確保資金安全的前提下,用好社會保障和事業(yè)保險基金結(jié)余資金,發(fā)揮更好效益。五是高度重視具體問題的整改落實。對審計中發(fā)現(xiàn)的具體問題,尤其是一些共性問題,政府和相關(guān)職能部門要盡快整改,市審計局要向市人大常委會報告有關(guān)問題的整改落實情況。
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