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既要讓驢子多干活,又要讓驢子少吃草。美國眾議院本月19日通過削減聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)經(jīng)費的計劃后,正抓緊落實Dodd-Frank金融改革法的商品期貨交易委員會(CFTC),卻面臨可能被迫裁員三分之一的命運。
據(jù)境外媒體報道,共和黨主導的美國眾議院突然拋出削減年內(nèi)聯(lián)邦支出至少610億美元的方案,將使負責加強場外衍生品市場監(jiān)管的CFTC因經(jīng)費削減多達三分之一(5700萬美元)而遭遇嚴重挫折,年度經(jīng)費預算11億美元的證券交易委員會(SEC)也不過削減2500萬美元。
事實上,奧巴馬總統(tǒng)在他的2012財年預算計劃中,擬將CFTC的經(jīng)費增加80%至3.08億美元。而正著手機構(gòu)擴張的CFTC,擬新增300名雇員。該機構(gòu)按去年頒布并將于今年7月開始實施的Dodd-Frank金融改革法要求,正忙于起草有關加強衍生品行業(yè)監(jiān)管的數(shù)十個具體規(guī)則。
就在17日召開的有關聽證會上,CFTC主席Gary Gensler表示,如按眾議院削減經(jīng)費的計劃,他所領導的機構(gòu)的職員數(shù)將從現(xiàn)有的680名削減至2008年440名以下的水平。而這將使CFTC監(jiān)管現(xiàn)有期貨市場的執(zhí)行能力也大打折扣,人手的短缺還將使交易商等機構(gòu)的有關注冊申請大量積壓。
其實,在力主變革的奧巴馬上臺后不久,美國即有將CFTC、SEC兩個資本市場監(jiān)管機構(gòu)合并以節(jié)約聯(lián)邦經(jīng)費支出的呼聲。
而對眾議院削減經(jīng)費計劃同樣深感不滿的SEC主席Mary Schapiro認為,如果SEC也不得不裁減600個職位,新設的五個辦事處將不能開張,這將不僅影響Dodd-Frank金融改革法的實施,也將危及SEC的核心使命。金融改革法賦予了SEC、CFTC聯(lián)合監(jiān)管名義價值近600萬億美元場外衍生品的重任,SEC也因此需新增800名員工,以緊隨市場的變化而加強對對沖基金顧問、信用評級機構(gòu)、衍生品自營商的監(jiān)管。
不過,眾議院已通過的削減聯(lián)邦支出計劃,正在民主黨控制的參議院遭遇阻撓。已有多位參議員表示,他們將不支持削減聯(lián)邦支出的計劃。
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