被審計(jì)單位應(yīng)積極回應(yīng)審計(jì)報(bào)告

　　被審計(jì)單位應(yīng)積極回應(yīng)審計(jì)報(bào)告，并在適當(dāng)時(shí)候直接面對(duì)媒體和公眾，解釋說(shuō)明相關(guān)整改情況，回答民眾的疑問(wèn)；有些整改如不能短期內(nèi)完成，也應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明，讓公眾知情。

　　6月27日，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大作了2010年度審計(jì)工作報(bào)告，報(bào)告披露了2010年地方債務(wù)、紅十字會(huì)、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、社?；鸬确矫娴闹醒腩A(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支審計(jì)情況。

　　今年的審計(jì)報(bào)告，可圈可點(diǎn)的地方頗多。例如，審計(jì)信息的披露明顯較往年更詳細(xì)，許多還附上了原版電子版附件；視野更開(kāi)闊，首次全面披露地方政府債務(wù)情況；審計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)效性強(qiáng)，一些災(zāi)后救災(zāi)資金和物資反映的是的數(shù)據(jù)和情況；此外，審計(jì)署還委托外部機(jī)構(gòu)審計(jì)自己，并將查出的問(wèn)題如實(shí)公布。

　　審計(jì)報(bào)告越來(lái)越厚，審計(jì)水平越來(lái)越高，更多的違規(guī)違紀(jì)行為得以被披露出來(lái)。如今年審計(jì)報(bào)告顯示：國(guó)有五大行違規(guī)發(fā)放和挪用貸款等580億元；62家國(guó)稅局少征287戶企業(yè)稅款263億元；京滬高鐵有合同金額44.46億元的項(xiàng)目尚未招標(biāo)；長(zhǎng)江三峽集團(tuán)18家央企2010年因違規(guī)致?lián)p34億；汶川地震災(zāi)后重建資金有14.16億元被違規(guī)使用；鐵道部所屬研究院去年違規(guī)收設(shè)計(jì)使用費(fèi)4000萬(wàn)……

　　不難發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題似曾相識(shí)，年年披露、年年整改，有些單位和部門(mén)依然屢審屢犯。問(wèn)題到底出在哪里？

　　幾年前，面對(duì)“如何消除‘頑癥’”這樣的問(wèn)題，我們就提出“審計(jì)清單之外，人們需要一個(gè)問(wèn)責(zé)清單”。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題，公眾至關(guān)注的，無(wú)疑是后續(xù)的處理和整改。

　　雖然，有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門(mén)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違法行為進(jìn)行了查處，甚至有一些官員因此被送進(jìn)了監(jiān)獄；不過(guò)，不同單位對(duì)審計(jì)整改情況尤其是違法違規(guī)者的處理情況的信息披露依然呈現(xiàn)“碎片化”的狀態(tài)，沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)布渠道和平臺(tái)，公眾難以對(duì)審計(jì)整改情況有全面詳細(xì)的了解。

　　比如，2008年審計(jì)署公布了對(duì)18省市收費(fèi)公路的審計(jì)結(jié)果，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了一大堆，但到現(xiàn)在，整改情況究竟如何依然不明，而民眾對(duì)收費(fèi)公路的意見(jiàn)卻越來(lái)越大。

　　人們開(kāi)始知道，問(wèn)責(zé)的權(quán)力并不在審計(jì)部門(mén)，他們的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，移送給相關(guān)部門(mén)查處。劉家義昨天在報(bào)告里披露，審計(jì)署共向有關(guān)部門(mén)移送了重大違法違規(guī)案件線索139起。

　　人們希望，對(duì)審計(jì)制度進(jìn)行完善和提升。比如，可以考慮建立一個(gè)統(tǒng)一公布問(wèn)責(zé)情況的平臺(tái)，和審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題一一對(duì)應(yīng)，讓公眾一目了然哪個(gè)問(wèn)題已經(jīng)被問(wèn)責(zé)，哪個(gè)還沒(méi)有被問(wèn)責(zé)；還可以要求被審計(jì)單位積極回應(yīng)審計(jì)報(bào)告，并在適當(dāng)時(shí)候直接面對(duì)媒體和公眾，解釋說(shuō)明相關(guān)整改情況，回答民眾的疑問(wèn)；有些整改如不能短期內(nèi)完成，也應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明，讓公眾知情；此外，對(duì)那些拒不整改的單位和官員，行使審計(jì)部門(mén)督辦的權(quán)力。

　　審計(jì)結(jié)果公開(kāi)已經(jīng)制度化，這是信息公開(kāi)的巨大進(jìn)步。如何讓審計(jì)監(jiān)督的力量更好地發(fā)揮出來(lái)，需要相關(guān)部門(mén)的問(wèn)責(zé)配合。如此，才能讓審計(jì)真正發(fā)揮作用，讓納稅人的每一分錢(qián)都能用到至需要的地方。