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2010年11月1日,修訂后的《中國注冊會計師審計準則》(以下簡稱新審計準則)正式發(fā)布,將于2012年1月1日起執(zhí)行。新準則對38項審計準則進行了修訂,不僅具有結(jié)構(gòu)清晰、風(fēng)險導(dǎo)向和重視審計有效性等特點,其適用范圍也有了很大的擴展,對于中國企業(yè)在海外分支機構(gòu)和跨國企業(yè)在中國的分支機構(gòu)的審計也同樣可以適用,以便與國際審計準則全面持續(xù)趨同。這也對廣大與審計工作相關(guān)的財會工作者提出了新的挑戰(zhàn)。
為了讓ACCA會員和廣大財會工作者更好地了解新審計準則變化的細節(jié)和難點,2010年12月28日,ACCA(特許公認會計師公會)北京代表處邀請中國注冊會計師協(xié)會專業(yè)標準與技術(shù)指導(dǎo)部陳龍偉女士,畢馬威華振會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)技術(shù)部合伙人楊昕女士和兩位ACCA資深會員,立信大華會計師事務(wù)所合伙人吳壽元先生和美諾食品集團財務(wù)總監(jiān)潘鈺先生一起就此話題進行了深入的討論。
研討會上,陳龍偉女士對于此次中國審計準則修訂的背景和特點首先為大家進行了詳細的解讀。她介紹說現(xiàn)行的審計準則是2006年發(fā)布的,至近幾年,通過對審計環(huán)境進行的不斷跟蹤和研究,修訂現(xiàn)行審計準則主要有三個方面的考慮:第一,為了適應(yīng)注冊會計師行業(yè)發(fā)展的形勢和服務(wù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要。第二,適應(yīng)與國際審計準則相趨同的需要。第三,為了適應(yīng)新興的審計實務(wù)的需要。
新審計準則體系主要有六個比較大的亮點:
1、在執(zhí)行過程中,將會有效提高準則理解和執(zhí)行的一致性。
2、全面體現(xiàn)了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷倪@樣一個理念。
3、有效增強注冊會計師識別和應(yīng)對舞弊風(fēng)險的能力。
4、 整套審計準則的適用范圍更廣。
5、加強注冊會計師與治理層的有效溝通。
6、這套審計準則增強了對小型企業(yè)審計的相關(guān)性。
對于近年來相關(guān)審計準則的不斷完善,吳壽元先生深有感觸。他表示:“新準則對我們事務(wù)所的影響是積極的、正面的。因為這套準則體現(xiàn)的是原則導(dǎo)向和風(fēng)險導(dǎo)向,所以說它整個理念體系是讓我們?nèi)绾芜M行有效的識別、評估和應(yīng)對風(fēng)險,控制審計風(fēng)險。另外,在原則導(dǎo)向的時候,它強調(diào)了這個原則導(dǎo)向或者目標導(dǎo)向,它可以采取一些更量身定制的審計程序和措施。所以我感覺在這個方面,我們可以采取有針對性的審計措施,提高我們的效率和效果,所以我認為對我們的影響是正面的。”
畢馬威華振執(zhí)業(yè)技術(shù)部合伙人楊昕女士積極參與了中注協(xié)審計準則的修訂,在此過程中,她基于國際事務(wù)所的經(jīng)驗也提出了很有價值的參考意見。研討會上,她表示:“首先,在財政部和中注協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,中國在修訂準則時對包括中國審計準則如何定位等問題進行了深入研究,并與相關(guān)人士進行了探討。我國對于審計準則的國際趨同不等同于簡單的將國際準則照搬過來,我國制定準則的總體思路是,基于與國際準則全面趨同的基礎(chǔ)上,考慮中國實際情況,加入一些在中國國情下所必需的特定要求,比如國際上沒有單獨的前任注冊會計師和后任注冊會計師的溝通準則,在考慮中國的環(huán)境的基礎(chǔ)上,我們特別出臺了這個準則。還有關(guān)于驗資的準則,驗資也是中國非常有特色的事項。國際審計與鑒證準則理事會高度認可財政部和中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的中國審計準則修訂的成果,于2010年11月10日,中國審計準則委員會與國際審計與鑒證準則理事會在吉隆坡簽署聯(lián)合聲明,在聲明中,國際審計與鑒證準則理事會認為中國在國際趨同方面作出的巨大努力和取得的重大進展展現(xiàn)了中國政府和會計職業(yè)界超凡的決策和組織實施能力,是給發(fā)展中國家樹立了典范,給正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的國家樹立了典范。”同時,楊女士還表示,今后希望能夠在審計與鑒證準則理事會里面有更多的中國成員加入,有更多的來自于中國的聲音,以使得中國能夠更加積極地參與到國際審計準則的制訂中,擁有更多的話語權(quán)。
美諾食品集團財務(wù)總監(jiān)潘鈺先生曾在多家大型國際企業(yè)擔(dān)任財務(wù)經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)的工作,他表示作為一名企業(yè)高級財務(wù)管理人員,與審計人員打交道是其工作中不可避免的一部分。對于現(xiàn)場會員提出的如何應(yīng)對新審計準則的問題,他的回答是:以不變應(yīng)萬變。他強調(diào),會計的存在不是以審計的存在而存在的,而審計的存在是以會計的存在而存在的,有會計才有審計。審計責(zé)任不能替代或減輕會計責(zé)任。也就是說,作為一個企業(yè)的管理者來講,首先應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)的會計準則,做好自己該做的事情,從會計制度出發(fā)要做好內(nèi)控。企業(yè)要做的是研究自己的風(fēng)險控制,要從會計角度去看待它,而不是審計的角度。風(fēng)險內(nèi)控和企業(yè)管理做好了,外部審計的工作也自然順利了。同時,他也強調(diào),雖說企業(yè)的管理和會計工作不是因?qū)徲嫸嬖?,可是審計工作有時候會促進企業(yè)的會計管理水平,甚至企業(yè)整個管理水平的提高,它是相輔相成的作用。
倒計時,潘鈺先生從企業(yè)家的角度提出了想要國內(nèi)事務(wù)所做大做強,首先要把中國的企業(yè)做大做強的觀點。他認為,國內(nèi)的所能否做大做強,其實這不可以單從中注協(xié)的角度,或者單從會計師事務(wù)所本身的角度來談這個問題。如果我們有更多的中國的企業(yè)成為世界500強一樣的跨國公司的時候,其海外分支機構(gòu)公司也必須跟在中國的總部一樣由中國的會計師事務(wù)所做審計的時候,那時候中國的會計師事務(wù)所也就可以做大做強了。只有幫助企業(yè)提高戰(zhàn)略發(fā)展水平,讓中國企業(yè)強大起來的時候,國內(nèi)的會計師事務(wù)所才有更強的品牌力量,才能真正強大起來。
活動的倒計時,中注協(xié)的陳龍偉女士也對企業(yè)內(nèi)部控制審計工作提出了中肯的建議。在內(nèi)部控制審計方面,我們提倡企業(yè)要提早做一些準備工作,主要有以下兩方面:
第一,在選定會計師事務(wù)所方面,我們提倡企業(yè)整合審計的理念,內(nèi)部控制審計跟財務(wù)報表審計協(xié)同進行,這樣對企業(yè)和事務(wù)所都是有好處的。
第二,及早在內(nèi)部控制方面做咨詢,對內(nèi)部控制缺陷及早做一些整改措施。
倒計時,陳女士表示,相關(guān)部門已經(jīng)積極部署了對財會審計人員和服務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的培訓(xùn)宣傳工作,以保證新審計準則在一年后能夠得到順利的實施。
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