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第一章、經(jīng)濟(jì)法總論知識(shí)點(diǎn)表格歸納
表一、經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)成為我國(guó)法律體系中的一個(gè)獨(dú)立的,重要的法律部門。
宏觀調(diào)控法 | 財(cái)稅調(diào)控法 | 財(cái)政法 | |
稅法 | |||
金融調(diào)控法 | 如銀行調(diào)控和證券調(diào)控 | ||
計(jì)劃調(diào)控法 | 如產(chǎn)業(yè)調(diào)控和價(jià)格調(diào)控 | ||
市場(chǎng)規(guī)制法 | 一般市場(chǎng)規(guī)制 | 反壟斷法 | |
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 | |||
特別市場(chǎng)規(guī)制 | 如 | 銀行監(jiān)管 | |
保險(xiǎn)監(jiān)管 | |||
能源監(jiān)管 |
其中:財(cái)政法包括財(cái)政體制法和財(cái)政收支法,具體包括預(yù)算法,國(guó)債法,政府采購(gòu)法,轉(zhuǎn)移支付法等。
稅法稅收體制法與稅收征納法,而稅收征納法又可以進(jìn)一步分為稅收征納實(shí)體法(如所得稅法,財(cái)產(chǎn)稅法等)。
表二、 經(jīng)濟(jì)法的淵源
淵源 | 制定主體 |
憲法 | 全國(guó)人民代表大會(huì) |
法律 | 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) |
行政法規(guī) | 國(guó)務(wù)院 |
部門規(guī)章 | 國(guó)務(wù)院所屬各部、委、行、署及其具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu) |
地方性法規(guī) | 省、自治區(qū)、直轄市以及較大市的人大及其常委會(huì) |
表三、經(jīng)濟(jì)法主體的分類
主體形態(tài) | 國(guó)家機(jī)關(guān) | |
企業(yè) | ||
事業(yè)單位 | ||
社會(huì)團(tuán)體 | ||
個(gè)人 | ||
調(diào)整領(lǐng)域 | 宏觀調(diào)控法主體 | 調(diào)控主體 |
受控主體 | ||
市場(chǎng)規(guī)制法主體 | 規(guī)制主體 | |
受制主體 |
上述的調(diào)控主體和規(guī)制主體,也可以從其他的角度進(jìn)行分類。例如,調(diào)控主體和規(guī)制主體還可以進(jìn)一步分為立法主體和執(zhí)法主體等,這樣,在宏觀調(diào)控方面享有立法權(quán)或準(zhǔn)立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),就可以成為經(jīng)濟(jì)法的主體。
在我國(guó),財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)局,中國(guó)人民銀行,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等都是重要的調(diào)控主體,
而商務(wù)部,國(guó)家工商行政管理總局,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)總局等則是重要的規(guī)制主體。
表四、經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得
名稱 | 地位 | 取得來源 | 特殊性表現(xiàn) |
調(diào)控主體和 規(guī)制主體 | 主導(dǎo)地位 | 依據(jù)憲法和 法律的規(guī)定 特別是組織法 | 更強(qiáng)調(diào)有關(guān)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制職能的行 使 |
更強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)管理職能 | |||
受控主體和 受制主體 | 相對(duì)地位 | 民商法 | 不排除在市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制 |
表五、經(jīng)濟(jì)法主體法律行為具有的一般屬性
屬性 | 內(nèi)涵 |
具有社會(huì)性 | 會(huì)對(duì)相關(guān)主體產(chǎn)生社會(huì)影響,形成社會(huì)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)) |
具有法律性 | 引起經(jīng)濟(jì)法主體之間的權(quán)利,義務(wù)的發(fā)生,變更和消滅 |
具有表意性 | 體現(xiàn)或表達(dá)了行為者的意思或意志 |
表六、經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本分類
基本分類 | 具體分類 | ||
調(diào)制行為 | 宏觀調(diào)控行為 | 財(cái)稅調(diào)控行為 | 預(yù)算調(diào)控行為 |
國(guó)債調(diào)控行為 | |||
稅收調(diào)控行為 | |||
金融調(diào)控行為 | 銀行調(diào)控行為 | ||
證券調(diào)控行為 | |||
計(jì)劃調(diào)控行為 | 產(chǎn)業(yè)調(diào)控行為 | ||
價(jià)格調(diào)控行為 | |||
市場(chǎng)規(guī)制行為 | 一般市場(chǎng)規(guī)制行為 | 不公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制行為 | |
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制行為 | |||
特殊市場(chǎng)規(guī)制行為 | 金融市場(chǎng)規(guī)制行為 | ||
電信市場(chǎng)規(guī)制行為 | |||
石油市場(chǎng)規(guī)制行為 | |||
電力市場(chǎng)規(guī)制行為 | |||
對(duì)策行為 | 橫向?qū)Σ咝袨椤 ?/td> | 市場(chǎng)主體在相互之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所從事的各類行為 | |
縱向?qū)Σ咝袨?/td> | 對(duì)國(guó)家調(diào)制行為的遵從、合作行為(如依法納稅) | ||
對(duì)國(guó)家調(diào)制行為的規(guī)避、不合作行為(如逃稅、避稅) |
表七、經(jīng)濟(jì)法主體行為的其他分類
分類標(biāo)準(zhǔn) | 具體分類 |
從主體角度作出分類 | 單方行為(如:調(diào)制行為)和非單方行為(如:市場(chǎng)主體的橫向?qū)Σ咝袨椋?/td> |
自為行為和代理行為 | |
從行為對(duì)象角度作出分類 | 抽象行為(如:調(diào)制行為) |
具體行為(如:對(duì)策行為) | |
從行為效果角度作出的分類 | 積極行為與消極行為 |
合法行為與非合法行為 | |
有效行為與無效行為 |
表八、行為的相關(guān)要素
名稱 | 要點(diǎn) |
行為目的要素 | 就是主體力求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和結(jié)果 |
認(rèn)知能力要素 | 就是在談經(jīng)濟(jì)法主體的民事行為能力 |
行為手段要素 | 就是實(shí)現(xiàn)目的的方式和方法 |
行為結(jié)果要素 | 就是行為完成后的一種狀態(tài) |
表九、經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級(jí)性
經(jīng)濟(jì)法主體的行為還可以分為兩大類,即基礎(chǔ)性行為和高層次行為,這與主體行為目的的不同有關(guān)。例如,調(diào)控主體和規(guī)制主體要實(shí)現(xiàn)其調(diào)控和規(guī)制的目標(biāo),就要以一些基礎(chǔ)性行為的實(shí)施為基礎(chǔ)來展開調(diào)制行為,從而使調(diào)制行為具有了高層次性。
名稱 | 基礎(chǔ)性行為 | 高層次行為 |
在財(cái)政法領(lǐng)域 | 預(yù)算的收支行為、國(guó)債的發(fā)行行為 | 在預(yù)算收支、國(guó)債的發(fā)行與償還中體現(xiàn)的調(diào)控行為 |
在稅法領(lǐng)域 | 稅收的征收行為 | 稅收調(diào)控行為 |
在金融法中 | 貨幣的發(fā)行行為 | 通過貨幣供應(yīng)量的變化而實(shí)施的調(diào)控行為 |
在市場(chǎng)規(guī)制法中 | 市場(chǎng)交易行為 | 體現(xiàn)規(guī)制精神的規(guī)制行為 |
表十、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)
名稱 | 職權(quán)(權(quán)利) | 職權(quán)(權(quán)利)特點(diǎn) | 職責(zé)(義務(wù)) | 職責(zé)(義務(wù)) |
調(diào)控主體和規(guī)制主體 | 調(diào)制權(quán) | 依法行使且不可轉(zhuǎn)讓不可放棄 | 貫徹法定原則、依法調(diào)控和規(guī)制、權(quán)利不可濫用、職責(zé)不可放棄 | 職責(zé)要依法履行 |
受控主體和受制主體 | 市場(chǎng)對(duì)策權(quán) | 依法行使且可以轉(zhuǎn)讓可以放棄 | 接受調(diào)控和規(guī)制并且要依法競(jìng)爭(zhēng) | 義務(wù)要依法履行 |
表十一、調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán),可以總稱為“調(diào)制權(quán)”,分為宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制兩大類。
宏觀調(diào)控權(quán) | 財(cái)政調(diào)控權(quán) | 財(cái)政收入權(quán) | 征稅權(quán) |
發(fā)債權(quán) | |||
財(cái)政支出權(quán) | 預(yù)算支出權(quán) | ||
轉(zhuǎn)移支付權(quán) | |||
金融調(diào)控權(quán) | 貨幣發(fā)行權(quán) | ||
利率調(diào)整權(quán) | |||
計(jì)劃調(diào)控權(quán) | 產(chǎn)業(yè)調(diào)控權(quán) | ||
價(jià)格調(diào)控權(quán) | |||
市場(chǎng)規(guī)制權(quán) | 市場(chǎng)規(guī)制立法權(quán) | 壟斷行為 | |
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 | |||
侵害消費(fèi)者權(quán)利行為 | |||
對(duì)價(jià)格,質(zhì)量,廣告,虛假信息,濫用優(yōu)勢(shì)地位,以及其他違反公認(rèn)的商業(yè)道德等行為的規(guī)制權(quán) 一般市場(chǎng)規(guī)制權(quán) 特別市場(chǎng)規(guī)制權(quán) |
表十二、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利義務(wù)的特殊性
權(quán)利義務(wù)的配置上 | 不均衡性 | (調(diào)控主體權(quán)利多義務(wù)少)(受控主體義務(wù)多權(quán)利少) |
法律規(guī)范分布上 | 傾斜性” | 權(quán)利規(guī)范的分布更向調(diào)控主體和規(guī)制主體傾斜 |
義務(wù)規(guī)范的分布更向受控主體和受制主體傾斜 | ||
權(quán)利義務(wù)對(duì)應(yīng)程度上 | 不對(duì)等性 | 權(quán)利義務(wù)不對(duì)等,依賴間接手段的運(yùn)用 |
表十三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的分類
名稱 | 分類 |
根據(jù)經(jīng)濟(jì)法主體違反的經(jīng)濟(jì)法的法律部門的不同 | 違法宏觀調(diào)控法的責(zé)任 |
違反市場(chǎng)規(guī)制法的責(zé)任 | |
根據(jù)違法主體的不同 | 調(diào)控主體和規(guī)制主體的法律責(zé)任 |
接受調(diào)控和規(guī)制的主體的法律責(zé)任 |
表十四、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性
特性 | 內(nèi)涵 |
雙重性 | 具體承擔(dān)的法律責(zé)任,可能由“本法責(zé)任”和“他法責(zé)任”構(gòu)成 |
非單一性 | 所承擔(dān)的責(zé)任往往較重,表現(xiàn)為存在著多種責(zé)任的競(jìng)合 |
經(jīng)濟(jì)性 | 主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)性責(zé)任 |
表十五、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體類型
名稱 | 分類 |
承責(zé)主體 | 調(diào)控和規(guī)制主體的責(zé)任 |
接受調(diào)控和規(guī)制的主體的責(zé)任 | |
追究責(zé)任的目的 | 賠償性責(zé)任 |
懲罰性責(zé)任 | |
責(zé)任的性質(zhì) | 經(jīng)濟(jì)性責(zé)任(財(cái)產(chǎn)性責(zé)任) |
非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任(非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任) |
老師介紹:
李玉華,全國(guó)著名財(cái)會(huì)考試輔導(dǎo)專家,集注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、經(jīng)濟(jì)師4證于一身,從事相關(guān)考前輔導(dǎo)多年,具有極為雄厚的理論功底及實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),李老師深諳《經(jīng)濟(jì)法》、《稅收相關(guān)法律》考試命題規(guī)律與趨勢(shì),重點(diǎn)、難點(diǎn)把握精準(zhǔn),教學(xué)方法新穎獨(dú)特。目前,任職于北京鼎誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和北京森和光稅務(wù)師事務(wù)所。
所授課程:2010年中級(jí)職稱 《經(jīng)濟(jì)法》 免費(fèi)試聽
2010年注冊(cè)會(huì)計(jì)師 《經(jīng)濟(jì)法》 免費(fèi)試聽
2010年注冊(cè)稅務(wù)師 《稅收相關(guān)法律》 免費(fèi)試聽
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作者:正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校老師 李玉華
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