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2012會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》 第八章 相關(guān)法律制度
知識(shí)點(diǎn)五、反壟斷法律制度
(一)反壟斷法律制度概述
1.壟斷的概念:指經(jīng)營(yíng)者或其利益代表者排除競(jìng)爭(zhēng)或限制競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。
2.壟斷行為的特征
(1)壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結(jié)構(gòu)。
?。?)壟斷的主體是經(jīng)營(yíng)者或者利益代表者(例如各種行業(yè)協(xié)會(huì))。
?。?)壟斷的主觀方面是牟取超額利益。
?。?)壟斷的后果是排除或限制競(jìng)爭(zhēng)。
?。?)壟斷具有違法性。
3.類型:濫用市場(chǎng)支配地位、聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)(壟斷協(xié)議)、經(jīng)營(yíng)者集中和行政性壟斷。
(二)濫用市場(chǎng)支配地位
1.濫用市場(chǎng)支配地位的行為
壟斷高價(jià)和壟斷低價(jià) | 具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品的行為。 |
掠奪性定價(jià) | 具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。 【注意】正當(dāng)理由,包括銷售鮮活商品、季節(jié)性降價(jià)、處理積壓商品、轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)及其他有正當(dāng)理由的情形?!?/td> |
拒絕交易 | 具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易的行為。 |
獨(dú)家交易 | 具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易的行為。 |
搭售 | 具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒有正當(dāng)理由,在銷售其市場(chǎng)份額高的商品和服務(wù)時(shí),搭配銷售其市場(chǎng)份額低的商品和服務(wù)的行為?!?/td> |
差別待遇 | 具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人設(shè)定不同的交易價(jià)格等交易條件的行為?!?/td> |
(三)壟斷協(xié)議
1.類型
橫向壟斷協(xié)議 | 固定價(jià)格 | 即處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式確定、維持或者改變價(jià)格的行為?!?/td> |
劃分市場(chǎng) | 即處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式限定商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng)的行為。 | |
聯(lián)合抵制 | 即處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特定交易相對(duì)人交易的行為。 | |
不當(dāng)技術(shù)聯(lián)合 | 即經(jīng)營(yíng)者以排除或限制競(jìng)爭(zhēng)為目的,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制購買新技術(shù)、新設(shè)備,或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品等行為?!?/td> | |
縱向壟斷協(xié)議 | 固定轉(zhuǎn)售價(jià)格 | 同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者,通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者銷售價(jià)格的行為 |
限定轉(zhuǎn)售最低價(jià)格 | 在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者,利用其市場(chǎng)支配地位,通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者銷售價(jià)格的行為 |
【注意】橫向壟斷協(xié)議VS縱向壟斷協(xié)議
2.壟斷協(xié)議行為的豁免
經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的,可以免于處罰:
(1)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
?。?)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的;
?。?)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的;
(4)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的;
?。?)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
?。?)為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;
?。?)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。
經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。
3.壟斷協(xié)議行為的法律責(zé)任(437頁)
?。?)經(jīng)營(yíng)者違反《反壟斷法》的規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款;尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款。
(2)行業(yè)協(xié)會(huì)違反《反壟斷法》的規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)構(gòu)可以依法撤銷登記。
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