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個稅改革,事關每個人的錢袋子。關于個稅改革的方向,是否提高個人起征點等問題,備受關注。近日,財政部和國家稅務總局的相關負責人,對個稅改革的方向進行了闡述。
財政部:個稅改革要做好頂層設計
中國財政部稅政司有關負責人表示,鑒于中國人口多、地域范圍廣、社會配套措施和征管條件不健全等實際情況,個人所得稅改革需要在做好頂層設計的基礎上,逐步實施到位。
該負責人介紹說,自2015年以來,財政部、國家稅務總局抓緊研究推進個人所得稅改革,就稅制模式、費用扣除、稅率級距、稅收征管及配套條件等改革重點、難點問題進行重點研究和反復論證,在征求吸收有關方面意見基礎上,形成了個人所得稅改革方案建議。改革總體目標是將現(xiàn)行分類稅制改為綜合和分類相結合的稅制,基本思路是“總體設計、分步到位”。初步考慮:
一是可先將部分所得項目予以合并,實行綜合征稅,初步搭建綜合和分類相結合的稅制框架。
二是在合理確定基本減除費用標準的基礎上,考慮居民家庭不同負擔情況,適當增加有關家庭生計支出的附加扣除項目。
三是構建新的稅收征管制度,結合綜合和分類相結合稅制特點,建立與之相配套的稅收征管體制。
四是建立健全社會綜合配套條件,加快修訂稅收征管法,加快建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng),為后續(xù)改革提供有力支撐。
改革方案論證成熟后,將根據(jù)改革方案修訂完善個人所得稅法。
稅務總局:加快個稅改革步伐 提升納稅人獲得感
同時,國家稅務總局所得稅司副司長劉寶柱在中國稅務報撰文稱,2017年將加快個人所得稅制改革,提升納稅人獲得感。
劉寶柱在《銳意進取 注重集成服務供給側結構性改革》一文中表示,稅務總局所得稅司將進一步深入研究、積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅制改革。積極做好個人所得稅制改革配套工作,推動建立適應個人所得稅改革的自然人稅收管理體系,提前研究、籌劃適應稅制轉(zhuǎn)換的各項征管制度、辦法和表證單書,研究提出配套個人所得稅制改革的相關管理辦法。
從目前來看,個稅改革的方向越來越清晰,但具體內(nèi)容還有待明確。但從財政部和稅務總局官員的表態(tài)來看,增加稅前抵扣應該是大概率事件,甚至可以說已經(jīng)基本確定。只是會增加抵扣什么,目前還不清楚。之前,專家提議增加抵扣的內(nèi)容包括房貸按揭、消費支出等等,這些是否會納入我們拭目以待。
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