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年初,2015年全國(guó)稅務(wù)稽查工作視頻會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)前,國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍就稅務(wù)稽查工作作出重要批示。總局總會(huì)計(jì)師孫瑞標(biāo)出席會(huì)議并作工作報(bào)告,總結(jié)了2014年稅務(wù)稽查工作,部署了2015年工作任務(wù)。會(huì)議由總局稽查局局長(zhǎng)馬毅民主持。
王軍批示指出:2014年全國(guó)各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)自覺(jué)服務(wù)大局,依法履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉稅違法犯罪活動(dòng),為完成稅收任務(wù)、規(guī)范稅收秩序做出了積極貢獻(xiàn)。希望在新的一年里,大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)稅收違法行為,進(jìn)一步提升稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力,為完成全年稅收任務(wù),推進(jìn)稅收現(xiàn)代化做出新貢獻(xiàn)!
孫瑞標(biāo)充分肯定了2014年稅務(wù)稽查工作取得的成績(jī)。他表示,去年全國(guó)各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍,充分運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查和稅收“黑名單”等制度措施,全年共查補(bǔ)入庫(kù)稅款1806億元,有效防范了稅收流失,規(guī)范了稅收秩序。
在部署今年的稅務(wù)稽查工作時(shí),孫瑞標(biāo)表示,要堅(jiān)持四點(diǎn)著力,扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。
著力抓緊研究制定相關(guān)制度。首先抓緊研究制定抽查制度,并將其作為制度建設(shè)的“重中之重”落實(shí)。其次,抓緊研究制定稽查工作中急需的制度,主要是與最高檢、最高法配合做好完善有關(guān)司法解釋工作,制定騙取出口退稅標(biāo)本兼治方案等。
著力推行稽查信息化。國(guó)家稅務(wù)總局要在今年6月底前拿出稅務(wù)稽查信息化建設(shè)的總體方案,各級(jí)稅務(wù)稽查部門(mén)要大力推廣實(shí)施電子查賬。
著力繼續(xù)推進(jìn)稽查體制機(jī)制現(xiàn)代化探索??偩只榫钟诮衲?月底前要研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級(jí)、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見(jiàn)。
著力全面加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)績(jī)效管理3.0版,繼續(xù)完善人才培養(yǎng)和穩(wěn)定機(jī)制。
孫瑞標(biāo)同時(shí)強(qiáng)調(diào),要突出五個(gè)重點(diǎn),確保各項(xiàng)稽查工作有序推進(jìn)。
一是狠抓重大稅收違法案件查處工作。嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)重大案件上報(bào)和督辦制度;充分運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果提高稽查打擊準(zhǔn)確性;大力改進(jìn)協(xié)查工作,提高協(xié)查質(zhì)量。
二是狠狠打擊騙取出口退稅活動(dòng)。聯(lián)合公安、海關(guān)等部門(mén),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅活動(dòng),狠抓重大騙稅案件查處。
三是認(rèn)真落實(shí)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)稅源輪查工作。將國(guó)家稅務(wù)總局指令性和指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目與本地實(shí)際相結(jié)合,選準(zhǔn)檢查項(xiàng)目;進(jìn)一步完善總局牽頭指導(dǎo)、總部所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)為主、跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)、國(guó)地稅聯(lián)合的重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查工作機(jī)制。
四是切實(shí)發(fā)揮稅收“黑名單”制度作用。按照“深入推、打連發(fā)”的方式,依法、依規(guī)地有序公布重大稅收違法案件信息;積極協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)聯(lián)合懲戒措施。
五是深入開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作。繼續(xù)落實(shí)全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組確定的任務(wù);積極會(huì)同公安等部門(mén)進(jìn)一步加大制售假發(fā)票犯罪活動(dòng)打擊力度;進(jìn)一步加強(qiáng)虛假發(fā)票“買(mǎi)方市場(chǎng)”整治工作。
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