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重磅 國稅地稅將合并

來源: 正保會計網校 編輯: 2018/03/13 12:59:20  字體:

國務院機構改革方案于3月13日上午提交十三屆全國人大一次會議審議。

方案顯示,擬改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構合并。根據方案,省級和省級以下國稅地稅機構將擬合并,具體承擔所轄區(qū)域內的各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后,實行以國家稅務總局為主與省 (區(qū)、市)人民政府雙重領導管理體制。

國稅與地稅,是指國家稅務局系統(tǒng)和地方稅務局系統(tǒng),一般是指稅務機關,而不是針對稅種而言的。

國家稅務局系統(tǒng)由國家稅務總局垂直領導;省級地方稅務局受省級人民政府和國家稅務總局雙重領導,省級以下地方稅務局系統(tǒng)由省級地方稅務機關垂直領導。因此,國家稅務局系統(tǒng)和地方稅務局系統(tǒng)分屬國家不同的職能部門,一般是分開辦公的,但是,也由一些地方的國家稅務局系統(tǒng)和地方稅務局系統(tǒng)是合署辦公的。

1994年分稅制改革從而走到了分設兩套機構的路徑上,并且通過分設機構大大推動了工作,我國稅收征管水平可以用突飛猛進來形容,為經濟社會發(fā)展作出了巨大的歷史貢獻。

全面營改增后地稅業(yè)務萎縮,機構分設的意義已經大大下降。全國的國地稅部門共用一套金三系統(tǒng),雙方業(yè)務廣泛合作深度融合,為合并打下了堅實的基礎。

國稅和地稅的合并,既有利于政府減少稅務監(jiān)管的投入,還可以降低企業(yè)因現(xiàn)行國、地稅分立體系而產生的多頭管理的成本,也將給納稅人提供更加便捷的納稅服務。

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