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自2015年10月1日,全國(guó)統(tǒng)一推廣“三證合一”以來(lái),“多證合一”改革持續(xù)推進(jìn),相繼升級(jí)到“四證合一”、“五證合一”。
“三證合一”:將企業(yè)依次申請(qǐng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證三證合為一證,即營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“一照一碼”則是在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,即將原來(lái)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、稅務(wù)登記號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼合為一碼,即統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。通過(guò)“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認(rèn)”,實(shí)現(xiàn)由一個(gè)部門(mén)核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“四證合一”:是指按“一表申請(qǐng)、信息共享、聯(lián)動(dòng)審批、一照四號(hào)”模式,將組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照合一,向企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)加載組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記編碼的“一照四號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“五證合一”:新的“五證合一”辦證模式,采取“一表申請(qǐng)、一窗受理、并聯(lián)審批、一份證照”的流程。“五證”包含:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。
日前,國(guó)家工商總局等十三部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革的意見(jiàn)》(工商企注字〔2018〕31號(hào)),要求各省、自治區(qū)、直轄市在2017年開(kāi)展“多證合一”改革基礎(chǔ)上,自2018年6月底起,全面推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革。
本次推行的“多證合一”改革,是在“五證合一”基礎(chǔ)上,將19項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,在全國(guó)層面實(shí)行“二十四證合一”。
其中,被整合的19項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)包括:
1、《糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)備案》
2、《保安服務(wù)公司分公司備案》
3、《公章刻制備案》
4、《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案》
5、《勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司備案》
6、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案》
7、《單位辦理住房公積金繳存登記》
8、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案》
9、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)備案》
10、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分支機(jī)構(gòu)備案》
11、《再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案》
12、《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案》
13、《外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理》
14、《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人)》
15、《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案證書(shū)》
16、《設(shè)立出版物出租企業(yè)或者其他單位、個(gè)人從事出版物出租業(yè)務(wù)備案》
17、《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》
18、《氣象信息服務(wù)企業(yè)備案》
19、《分公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》備案》
本次“多證合一”改革是為了切實(shí)解決改革推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,使得“多證合一”改革進(jìn)一步規(guī)范和完善。其目的是使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后,不再需要之后的多重審批,能夠迅速達(dá)到預(yù)定可以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下,使“一照一碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一的“身份證”,使全國(guó)統(tǒng)一信用代碼成為企業(yè)唯一的身份證代碼。
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