掃碼下載APP
及時接收新鮮考試資訊及
備考信息
人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局),中共海南省委人才發(fā)展局,中央和國家機關(guān)各部委、各直屬機構(gòu)人事部門,各中央企業(yè)人事部門:
為進一步加強職稱評審全過程監(jiān)管,根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》《職稱評審管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,我部制定了《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
人力資源社會保障部
2024年7月25日
職稱評審監(jiān)管暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強職稱評審監(jiān)管,促進職稱評審公平公正,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》和《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會保障部令第40號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 職稱評審監(jiān)管遵循以下原則:
(一)堅持依法監(jiān)管。職稱評審監(jiān)管要依法有序進行,規(guī)范監(jiān)管行為,推進職稱評審監(jiān)管制度化、規(guī)范化。
(二)堅持全面監(jiān)管。誰授權(quán)、誰負責監(jiān)管,誰主責、誰接受監(jiān)督,加強職稱評審事前、事中、事后全過程監(jiān)管,構(gòu)建政府監(jiān)管、單位(行業(yè))自律、社會監(jiān)督的職稱評審監(jiān)管體系。
(三)堅持問題導向。圍繞職稱評審領(lǐng)域反映突出、易發(fā)多發(fā)的問題,加強監(jiān)管指導,督促整改落實,打通職稱制度改革政策落地“最后一公里”。
(四)堅持公正高效。職稱評審監(jiān)管要一視同仁,公開公平公正,提升監(jiān)管效能,減少對正常職稱評審活動的干擾,減輕職稱評審主體負擔。
第三條 對職稱評審組織實施中申報人、評審專家、職稱評審相關(guān)工作人員等個人,以及職稱評審委員會組建單位(以下簡稱評審單位)、申報人所在單位等單位進行監(jiān)管適用本辦法。
第四條 人力資源社會保障部負責制定職稱評審監(jiān)管政策,加強全國職稱評審綜合監(jiān)管,對核準備案的高級職稱評審委員會組建單位進行監(jiān)管。
地方各級人力資源社會保障部門按照管理權(quán)限會同行業(yè)(業(yè)務(wù))主管部門負責本地區(qū)職稱評審監(jiān)管。
人力資源社會保障部門直接組建職稱評審委員會的,由上級人力資源社會保障部門負責監(jiān)管;行業(yè)主管部門直接組建職稱評審委員會的,由同級人力資源社會保障部門或者上級行業(yè)主管部門負責監(jiān)管。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第五條 對申報人重點監(jiān)管以下方面:
(一)明知不符合職稱申報條件仍故意通過虛假承諾、偽造信息等手段進行申報;
(二)在職稱評審中提供虛假材料、論文造假代寫、剽竊他人作品或者學術(shù)成果,業(yè)績成果不實或者造假等;
(三)在職稱申報評審中存在說情打招呼、暗箱操作等不正當行為;
(四)其他違規(guī)行為。
第六條 對評審專家重點監(jiān)管以下方面:
(一)違規(guī)對外公布評審專家身份;
(二)私自接收職稱評審材料;
(三)違規(guī)對外泄露職稱評審內(nèi)容;
(四)應(yīng)當回避時未及時申請回避;
(五)在評議、打分、投票等環(huán)節(jié)存在明顯不公;
(六)利用評審專家身份違規(guī)為他人職稱評審提供便利,謀取不正當利益;
(七)與有關(guān)中介等社會機構(gòu)存在利益交換,不能正確履行評審職責;
(八)其他違規(guī)行為。
第七條 對職稱評審相關(guān)工作人員重點監(jiān)管以下方面:
(一)未按規(guī)定對職稱申報評審材料進行審核;
(二)未按規(guī)定選取評審專家,違規(guī)對外泄露評審專家信息,應(yīng)當通知評審專家回避的未及時處理;
(三)私自接收職稱評審材料;
(四)違規(guī)對外泄露職稱評審內(nèi)容;
(五)應(yīng)當回避時未及時申請回避;
(六)利用職務(wù)之便違規(guī)為他人職稱評審提供便利,謀取不正當利益;
(七)利用職務(wù)之便違規(guī)為有關(guān)中介等社會機構(gòu)提供便利,謀取不正當利益;
(八)其他違規(guī)行為。
第八條 對評審單位重點監(jiān)管以下方面:
(一)制定的職稱評審辦法、評價標準、評審程序等與《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》等國家職稱政策要求或者精神不符;
(二)未按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》等有關(guān)要求規(guī)范組建職稱評審委員會,未按規(guī)定核準備案或者有效期屆滿未重新核準備案;
(三)評審專家管理不規(guī)范,推薦遴選、培訓考核、退出懲戒、責任追究等機制不健全;
(四)未按規(guī)定履行申報材料審核職責,放縱、包庇或者協(xié)助申報人弄虛作假;
(五)超越職稱評審權(quán)限,擅自擴大職稱評審范圍;
(六)組織職稱評審或者委托評審不符合國家職稱政策要求,評審結(jié)果未按規(guī)定備案;
(七)利用職稱評審權(quán)限壟斷申報評審渠道,未按規(guī)定作出回避決定,人為操控評審過程或者評審結(jié)果,巧立名目高額收費,與有關(guān)中介等社會機構(gòu)存在利益勾連等;
(八)對舉報投訴的問題線索未及時調(diào)查核實,申報人申請復查、投訴渠道不暢通;
(九)其他違規(guī)行為。
第九條 對申報人所在單位重點監(jiān)管以下方面:
(一)未按規(guī)定履行申報材料審核、推薦職責,放縱、包庇或者協(xié)助申報人弄虛作假;
(二)未按規(guī)定進行申報材料公示,對公示有異議或者投訴舉報問題未及時調(diào)查核實;
(三)未按照職稱評審管理權(quán)限及時上報申報材料;
(四)其他違規(guī)行為。
第三章 監(jiān)管方式
第十條 職稱評審監(jiān)管部門(以下簡稱監(jiān)管部門)應(yīng)充分運用隨機抽查、定期巡查、重點督查、質(zhì)量評估、專項整治等多種方式,通過現(xiàn)場觀摩、查閱資料等具體形式,有效利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)篩查等信息技術(shù)手段,對職稱評審全過程實施監(jiān)管。
第十一條 監(jiān)管部門可每年按一定比例隨機選取部分評審單位,對其職稱評審情況進行抽查。
第十二條 監(jiān)管部門可結(jié)合職稱評審委員會備案、評審結(jié)果備案、職稱評審工作總結(jié)等日常工作,在備案周期內(nèi)對評審單位職稱評審情況進行巡查。
第十三條 監(jiān)管部門可根據(jù)群眾來信來訪、網(wǎng)民留言、投訴舉報、媒體報道、巡視審計等反映的問題線索以及抽查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索等,對評審單位進行重點督查。
第十四條 探索建立職稱評審委員會質(zhì)量評估分級管理機制。人力資源社會保障部統(tǒng)一制定職稱評審委員會質(zhì)量評估標準,各級人力資源社會保障部門根據(jù)管理權(quán)限,定期對各評審單位的制度建設(shè)情況、政策執(zhí)行情況、評審規(guī)范情況、評審結(jié)果質(zhì)量、專業(yè)技術(shù)人員滿意度等開展綜合評估,進行分級管理和常態(tài)化監(jiān)管,也可通過政府購買服務(wù)等方式委托第三方對評審單位開展職稱評審質(zhì)量評估,評估情況向社會公布。
第十五條 各地人力資源社會保障部門會同公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等有關(guān)部門加強本地區(qū)職稱評審環(huán)境專項整治工作,依法清理規(guī)范各類職稱評審、考試、發(fā)證和收費事項,查處有關(guān)中介等社會機構(gòu)開設(shè)虛假網(wǎng)站、進行虛假宣傳、設(shè)置合同陷阱、假冒職稱評審、制作販賣假證等違法違規(guī)行為,依法依規(guī)對非法機構(gòu)、非法行為進行處罰處置。
第四章 監(jiān)管措施
第十六條 人力資源社會保障部加強職稱評審信用體系建設(shè),依托全國信用信息共享平臺和全國職稱評審信息查詢系統(tǒng),建立完善職稱評審誠信檔案庫(以下簡稱誠信檔案庫)。誠信檔案庫主要記錄涉及個人的失信行為信息,包括違規(guī)情形、處理依據(jù)、處理措施、生效時間、記錄期限以及根據(jù)法律法規(guī)要求需要記錄的其他信息。
第十七條 實行職稱申報誠信承諾制度。申報人在提交職稱申報材料時應(yīng)同時簽訂個人承諾書,對申報材料真實性等進行承諾,承諾不實的,3年內(nèi)不得申報評審職稱。申報人存在本辦法第五條所規(guī)定違規(guī)行為之一的,記入誠信檔案庫,記錄期限為3年,作為以后申報評審職稱的重要參考。申報人通過本辦法第五條所規(guī)定違規(guī)行為取得的職稱,一經(jīng)核實即由人力資源社會保障部門或者評審單位予以撤銷。
第十八條 實行評審專家誠信承諾制度。評審專家在開展職稱評審時應(yīng)同時簽訂個人承諾書,對履行評審職責、公平公正評審等事項作出承諾。評審專家存在本辦法第六條所規(guī)定違規(guī)行為之一的,記入誠信檔案庫,記錄期限為3年,取消評審專家資格,通報其所在單位,并建議所在單位給予相應(yīng)處理。
第十九條 職稱評審相關(guān)工作人員存在本辦法第七條所規(guī)定違規(guī)行為之一的,記入誠信檔案庫,記錄期限為3年,記錄期限內(nèi)不得從事職稱評審相關(guān)工作,依法予以通報批評。
第二十條 各省級人力資源社會保障部門負責匯總本地區(qū)職稱評審失信行為信息,各部門、中央企業(yè)等單位負責匯總本單位職稱評審失信行為信息,用于對申報人、評審專家以及職稱評審相關(guān)工作人員進行信用核查。
第二十一條 人力資源社會保障部負責匯總?cè)珖毞Q評審失信行為信息,納入全國信用信息共享平臺和全國職稱評審信息查詢系統(tǒng)。存在嚴重失信行為的,納入職稱申報評審失信黑名單,依法依規(guī)予以失信懲戒。
第二十二條 評審單位存在本辦法第八條所規(guī)定違規(guī)行為之一的,監(jiān)管部門應(yīng)給予工作提醒,責令其限期整改、消除影響。
第二十三條 評審單位存在本辦法第八條兩項以上違規(guī)行為,評審管理松散、把關(guān)不嚴,導致投訴較多、爭議較大的,監(jiān)管部門應(yīng)給予工作約談,責令其立即停止評審工作、限期整改、消除影響。
第二十四條 評審單位應(yīng)及時將整改情況報告監(jiān)管部門。確實完成整改的,經(jīng)監(jiān)管部門同意后,恢復職稱評審工作,列入下一年重點監(jiān)管對象。
第二十五條 評審單位在一個備案周期內(nèi)受到2次提醒或者1次約談,經(jīng)整改仍無明顯改善的,按照職稱評審管理權(quán)限由人力資源社會保障部門或者有關(guān)單位收回其職稱評審權(quán)。
第二十六條 申報人所在單位在職稱申報評審中存在本辦法第九條所規(guī)定違規(guī)行為之一的,監(jiān)管部門應(yīng)責令限期整改。整改不力的,依法予以通報批評。
第二十七條 單位和個人在職稱申報評審中違紀違法的,按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》等追究黨紀政務(wù)責任。情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法處理。
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以官方部門公布的內(nèi)容為準!
安卓版本:8.7.41 蘋果版本:8.7.40
開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司
應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>
APP隱私政策:查看政策>
HD版本上線:點擊下載>
官方公眾號
微信掃一掃
官方視頻號
微信掃一掃
官方抖音號
抖音掃一掃
Copyright © 2000 - m.galtzs.cn All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權(quán)所有
京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號