山西關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作的通知

山西關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作的通知，11月底前完成評審，12月底前完成審核、公布，一般不得跨年度評審。

關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作的通知

晉人社廳函〔2023〕567號

各市人力資源和社會保障局，省直有關(guān)單位職稱管理部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

為全面貫徹落實人社部《關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）要求，持續(xù)深化職稱制度改革，不斷優(yōu)化人才評價體系，進一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，切實服務我省高質(zhì)量發(fā)展大局，現(xiàn)就做好2023年度全省職稱評審工作有關(guān)事項通知如下。

一、繼續(xù)完善職稱評價標準

以破“四唯”和立“新標”為突破口，堅持“先立后破”，突出品德、能力、業(yè)績導向，進一步修訂完善評價標準，將工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等作為評價的核心內(nèi)容，將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”，促進職稱評價標準與新職業(yè)標準相銜接，鼓勵從職業(yè)標準、技術(shù)標準、行業(yè)標準中提煉職稱評價標準，完善體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學術(shù)影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務等多維度的評價指標體系，科學評價人才。

全面推行代表性成果評價，結(jié)合專業(yè)特點，凡體現(xiàn)個人業(yè)績、專業(yè)水平的標準開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫成果、文藝作品、教案、病歷等均可作為代表性成果參加職稱評審。衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學教師等實踐性強的職稱系列，不將論文作為職稱評審的主要評價指標，評價標準中不得簡單設(shè)立論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。對自然科學研究和哲學社會科學研究等研究屬性突出的職稱系列，聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文，注重評價原創(chuàng)性貢獻、學術(shù)影響力和研究能力，淡化論文數(shù)量要求。

2023年底前，各系列（專業(yè)）評審委員會組建單位完成本系列（專業(yè)）評價標準修訂工作，各市人力資源和社會保障局、省行業(yè)主管部門、自主評審單位按照職稱評審管理權(quán)限將高、中、初級職稱評價標準報省人力資源和社會保障廳。

二、動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)

聚焦國家和我省重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需求，職稱評審專業(yè)實行動態(tài)調(diào)整。在工程系列增加食品藥品檢查專業(yè)，各級人力資源和社會保障部門、省市場監(jiān)管局按照職稱評審管理權(quán)限及時優(yōu)化調(diào)整評審專業(yè)，制定評價標準并開展評審工作。在工程系列增加機場工程及運行專業(yè)，由我省航空產(chǎn)業(yè)集團有限公司組建中、初級職稱評審委員會并開展評審工作。在社會科學研究系列增加衛(wèi)生管理研究專業(yè)，由省衛(wèi)健委組建高級職稱評審委員會并開展評審工作。將群眾文化系列設(shè)置的科學傳播專業(yè)進行調(diào)整，由省科協(xié)組建自然科學研究系列科學傳播專業(yè)高級職稱評審委員會并開展評審工作。將山西省建設(shè)工程專業(yè)高級工程師評審委員會設(shè)置的建材專業(yè)進行調(diào)整，由山西省正高級工程師評審委員會代為評審。

2023年底前，各市人力資源和社會保障局、省行業(yè)主管部門、自主評審單位按照職稱評審管理權(quán)限全面梳理本地本單位設(shè)置的職稱評審專業(yè)，形成職稱評審專業(yè)目錄，由省人力資源和社會保障廳向社會公布。

三、減少專業(yè)、學歷、獎項等限制性條件

除涉及公共安全、人身健康的系列或?qū)I(yè)外，從事專業(yè)與所學專業(yè)不一致的，完成繼續(xù)教育規(guī)定學時、或?qū)I(yè)考試合格、或滿足規(guī)定工作年限的，允許按照本人長期從事專業(yè)申報職稱（限定在中級及以上職稱），具體規(guī)定和要求由各系列（專業(yè)）評審委員會在年度職稱評審工作安排中明確。對藝術(shù)系列藝術(shù)表演類專業(yè)人員，滿足規(guī)定資歷條件的，申報副高級及以下職稱，不作學歷要求。對工藝美術(shù)系列專業(yè)人員，不具備規(guī)定學歷且滿足規(guī)定工作年限的，可直接申報中級及以下職稱。非全日制學歷與全日制學歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學校畢業(yè)生在職稱評審方面享有同等待遇。技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按照中專、大專、本科學歷申報相應系列職稱。不得將科研項目、經(jīng)費數(shù)量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為職稱評審的限制性要求。

四、科學合理下放職稱評審權(quán)限

繼續(xù)鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)能力強、人事管理規(guī)范的科研院所、重點新型研發(fā)機構(gòu)、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位等，按照規(guī)定程序組建相應系列（專業(yè)）高級職稱評審委員會，自主開展評審工作，進一步發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導作用。將高校的實驗系列職稱評審權(quán)下放至各高校，各高校要按照規(guī)定程序組建實驗系列職稱評審委員會，根據(jù)國家和我省的指導意見，結(jié)合學校實際，制定本校實驗系列職稱評價標準和評審辦法，自主開展評審工作。

五、暢通職稱評審綠色通道

從機關(guān)流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上的，首次申報評審職稱可比照本單位同等學歷、同等資歷人員，直接申報相應層級職稱。其中，流動到事業(yè)單位的，將機關(guān)和事業(yè)單位擔任職務合并計算，任科級累計滿5年或副處、科級合并計算滿5年，可申報副高級職稱；任副處級累計滿5年或副處、正處合并計算滿5年，可申報正高級職稱。具備碩士研究生及以上學歷的，任職時間按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。流動到企業(yè)的，與企業(yè)同類人員進行比照，累計達到相應層級規(guī)定任職年限的，可直接申報相應層級職稱。

加大對引進人才的服務力度，省人力資源和社會保障廳組建特殊人才高級職稱評審委員會，對我省引進的海內(nèi)外高層次人才，在各系列（專業(yè)）高級職稱評審委員會一年一次認定的基礎(chǔ)上，采取“一事一議”“一人一策”的方式，直接認定高級職稱。

六、優(yōu)化職稱評價方式

推廣高級職稱綜合量化賦分評價方式，全省各系列（專業(yè)）高級職稱評審委員會要逐步實行綜合量化賦分評價方式，建立更加科學、精準、規(guī)范的職稱評價機制。量化賦分標準報省人力資源和社會保障廳備案。

七、加強職稱評審信息化建設(shè)

按照人社部《關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人員管理信息系統(tǒng)應用有關(guān)工作的通知》（人社廳函【2023】4號）要求，在省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站“人社一體化公共服務平臺”，設(shè)立“專業(yè)技術(shù)人員服務”專欄，逐步推行職稱申報、受理、審核、公布、發(fā)證等一網(wǎng)通辦。

八、有關(guān)要求

1.各級評審委員會要按照統(tǒng)一要求，結(jié)合本系列（專業(yè)）工作實際，抓緊制定年度評審工作方案，按照職稱評審管理權(quán)限，經(jīng)各級人力資源和社會保障部門或省行業(yè)主管部門審核后組織實施，11月底前完成評審，12月底前完成審核、公布，一般不得跨年度評審。

2.結(jié)合機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)人員轉(zhuǎn)隸，各級人力資源和社會保障部門、省相關(guān)行業(yè)主管部門要按照職稱評審管理權(quán)限及時優(yōu)化調(diào)整評委會專業(yè)設(shè)置和評審條件，做好改革前后政策的銜接過渡，暢通相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道，做好改革的后半篇文章。

3.各級人力資源和社會保障部門、省行業(yè)主管部門要規(guī)范評審委員會組建程序和要求，及時做好評審委員會的核準備案工作。要加強職稱評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，完善評審專家推薦遴選條件，認真落實培訓考核、信用記錄、退出懲戒等制度，規(guī)范評審委員會工作流程，建立專業(yè)性、自律性的評審委員會，開展公平公正、代表性強、權(quán)威性高的同行評價。

4.各級人力資源和社會保障部門、省行業(yè)主管部門要嚴格執(zhí)行《職稱評審管理實施細則》，認真履行工作職責，準確把握政策標準，優(yōu)化服務管理，嚴肅工作紀律，做好申報推薦、材料審核、評審管理、公示確認等相關(guān)工作，對反映的問題及時進行調(diào)查核實，對抄襲、剽竊、不當署名等學術(shù)不端行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，取消當年申報資格，撤銷已取得的職稱，記入職稱申報評審誠信檔案庫，營造風清氣正的職稱評審環(huán)境。

5.各級人力資源和社會保障部門、省行業(yè)主管部門要加大對評審委員會的指導監(jiān)督和管理，特別是對開展自主評審的評審委員會，要采取隨機抽查、過程巡查、復查等方式，加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理。對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的評審委員會，按照有關(guān)規(guī)定處理。

6.各級人力資源和社會保障部門、省行業(yè)主管部門要加強職稱數(shù)據(jù)歸集管理，完成年度評審工作后應及時將職稱數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序報送省人力資源社會保障廳。要高度重視歷年職稱數(shù)據(jù)采集工作，指派專人負責，在保障信息安全和個人隱私的前提下，力爭2023年底前完成2010年以來職稱數(shù)據(jù)采集工作，扎實穩(wěn)妥推進職稱信息查詢驗證服務。

7.加強職稱評審工作隊伍建設(shè)，采取多種形式開展職稱改革政策和業(yè)務學習培訓，不斷提升工作能力和服務水平。

山西省人力資源和社會保障廳

2023年7月11日

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